无权申请行政复议的人主要包括以下几类：

1. 非行政相对人：

   • 行政复议主要是为行政相对人（即直接受到行政行为影响的公民、法人或其他组织）提供的一种法律救济途径。因此，那些没有直接受到行政行为影响，不是行政相对人的人，通常无权申请行政复议。例如，一个公民只是听说了某个行政决定，但该决定并未直接对其产生任何影响，那么他就不具备申请行政复议的资格。

2. 与具体行政行为无利害关系的第三人：

   • 即使某个公民或组织与行政机关有一定的联系，但如果他们与具体的行政行为没有直接的利害关系，那么他们也不能申请行政复议。例如，在某个行政处罚案件中，被处罚人的邻居虽然可能对该处罚有某种看法，但由于他们并非处罚的直接对象，因此无权申请行政复议。

3. 已经通过其他途径获得充分救济的人：

   • 如果一个人已经通过行政诉讼、仲裁或其他方式获得了充分的法律救济，那么他们通常就不能再申请行政复议。这是因为行政复议和其他法律救济途径之间存在一定的互补性和排他性，以避免重复救济和资源浪费。

4. 不具有法定申请资格的主体：

   • 根据相关法律法规的规定，某些主体可能由于不具有特定的法律地位或资格，而无法申请行政复议。例如，在某些情况下，外国公民或组织可能由于不具有中国国籍或在中国没有合法注册，而无法申请行政复议。但这一情况并非绝对，具体还需根据相关法律法规和案件事实来判断。

法律背景与建议：

• 法律背景：行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。因此，只有那些直接受到行政行为影响，且认为该行为侵犯了其合法权益的人，才有权申请行政复议。

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