结论：公安机关立案10年不对犯罪嫌疑人采取强制措施，并不意味着案件一定已过追诉期而撤案。是否撤案需结合具体案情、追诉时效规定以及是否存在追诉时效中断、延长等情形来综合判断。

分析如下：

1. 追诉时效的基本规定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，犯罪经过下列期限不再追诉：
     • 法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
     • 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
     • 法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
     • 法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
   • 若案件所涉犯罪的追诉时效未超过上述期限，则公安机关不会因立案后长时间未采取强制措施而撤案。

2. 追诉时效的中断与延长：

   • 追诉时效的中断：根据《中华人民共和国刑法》第八十九条第二款的规定，在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。这意味着，如果犯罪嫌疑人在追诉期限内再次犯罪，前罪的追诉时效将重新计算。
   • 追诉时效的延长：在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。此外，被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，也不受追诉期限的限制。
   • 因此，即使案件立案后长时间未采取强制措施，但如果存在上述追诉时效中断或延长的情形，案件仍可能继续追诉。

3. 立案后未采取强制措施的原因：

   • 公安机关立案后未对犯罪嫌疑人采取强制措施，可能由于多种原因，如犯罪嫌疑人逃匿、证据不足、案件复杂等。这些原因并不直接导致案件撤案，而是可能影响案件的侦查进度和结果。
   • 如果公安机关认为案件证据不足或无法继续侦查，可能会选择撤案。但撤案需经过严格的法律程序，并需符合相关法律规定。

4. 撤案的法定条件：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。这包括犯罪嫌疑人死亡、已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚、依照刑法告诉才处理的犯罪没有告诉或撤回告诉等情形。
   • 因此，即使案件立案后长时间未采取强制措施，也并不意味着一定满足撤案的法定条件。

建议：

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