核心结论：车被弟弟抵押且警方不给立案，可能存在多种原因，需要分情况处理。以下是具体分析和建议：

1. 抵押行为是否构成刑事犯罪
   警方不予立案，可能是因为弟弟的抵押行为尚未达到刑事犯罪的标准。根据《刑法》第264条，盗窃罪要求“以非法占有为目的，秘密窃取公私财物”，而抵押行为通常涉及对车辆的实际控制权转移，若弟弟是合法占有车辆（如家庭共有或经你允许使用），则可能不构成盗窃。
   若弟弟通过伪造文件、冒用身份等手段将车辆抵押，可能涉嫌诈骗罪或合同诈骗罪。此时需收集证据（如抵押合同、弟弟的签字、车辆登记证等），证明其主观恶意和非法占有目的，再向警方补充材料或申请复议。

2. 民事纠纷的解决途径
   如果抵押行为属于家庭内部纠纷或民事合同关系（如弟弟未经你同意将车辆抵押给第三方），警方可能认为属于民事范畴，建议通过法院起诉解决。此时可：

   • 起诉弟弟侵权：以“无权处分”为由，要求弟弟返还车辆或赔偿损失（需证明你对车辆的所有权，如购车发票、登记证等）；
     
   • 起诉抵押权人：若第三方明知弟弟无权抵押仍接受，可主张抵押合同无效（需证明第三方存在恶意，如低价受让、明知车辆权属争议等）。

3. 行政投诉或监督途径
   若警方存在不作为或程序违法（如未出具《不予立案通知书》），可：

   • 向当地公安局的督察部门或上级公安机关投诉，要求书面说明不立案理由；
     
   • 根据《刑事诉讼法》第113条，向检察院申请立案监督，由检察院审查是否应立案。

行动建议：

1. 立即收集车辆所有权证明（如登记证、购车合同）、抵押合同、弟弟使用车辆的证据（如监控、证人）等材料；
   
2. 根据抵押行为的具体情节，选择刑事报案（补充证据）或民事起诉（准备诉讼材料）；
   
3. 若警方仍不立案，及时申请复议或向检察院监督，避免延误维权时机。
   

如有进一步细节（如抵押金额、弟弟与第三方的关系等），可随时补充，我会帮你分析具体操作步骤。