结论：事业单位“退二线”人员是否可以不上班，需结合具体政策、单位规定及岗位性质综合判断，不能一概而论。以下是具体分析：

1. “退二线”的制度背景与性质

“退二线”并非法律术语，而是事业单位内部管理中的一种俗称，通常指达到一定年龄或资历的管理人员（如处级、科级干部）从领导岗位退下，转任非领导职务或协助性工作。其性质属于单位内部人事安排，法律并未明确规定“退二线”人员必须上班或可以免于上班，因此需以单位具体规定为准。

2. 是否可以不上班的关键因素

（1）单位内部规定

• 若单位明确规定“退二线”人员需承担特定职责（如指导年轻员工、参与项目审核等），则不上班可能构成违反单位纪律，甚至影响工资、奖金发放。
• 若单位允许“退二线”人员以弹性方式工作（如远程协助、定期汇报），或明确其无需坐班，则不上班可能被允许，但需以书面文件或会议纪要为依据。

（2）岗位性质与合同约定

• 若“退二线”后仍保留原岗位编制，且劳动合同或聘用合同中未约定“免于上班”，则不上班可能涉及违约，单位有权要求返岗或解除合同。
• 若岗位性质为“非全日制”或“项目制”，且双方协商一致，可能存在不上班的合理性，但需签订补充协议明确权利义务。

（3）地方政策差异

部分地区对事业单位“退二线”有专项规定（如年龄限制、工作时长要求），需结合当地人社部门文件判断。例如，某些省份要求“退二线”人员每周到岗不少于2天，否则视为旷工。

3. 法律风险提示

• 工资与福利风险：若未经单位同意擅自不上班，可能被扣发绩效工资、年终奖金，甚至影响职称评定或退休待遇。
• 合同解除风险：严重违反单位纪律（如长期旷工）可能构成《事业单位人事管理条例》第15条规定的“解除聘用合同”情形。
• 追责风险：若“退二线”期间未履行应尽职责（如未审核文件导致单位损失），可能需承担管理责任或民事赔偿责任。

4. 建议行动

1. 查阅单位文件：优先核对本单位《岗位说明书》《考勤管理制度》等内部文件，明确“退二线”后的具体要求。
2. 与单位沟通：若希望减少到岗时间，可书面提出申请，说明理由（如健康、家庭原因），争取单位理解并签订补充协议。
3. 保留证据：无论是否到岗，均需保留单位通知、会议纪要、沟通记录等证据，避免纠纷时举证困难。

总结：“退二线”是否可以不上班无统一答案，需以单位规定、合同约定及地方政策为准。建议谨慎处理，避免因小失大。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。