结论：市公安局出具终止案件调查决定书后，若对该决定书不服提起行政诉讼，被告通常是市公安局，而非市公安局长个人。

详细分析：

1. 行政诉讼的被告确定原则：

   • 在行政诉讼中，被告通常是作出具体行政行为的行政机关。这是因为行政机关作为公权力主体，其行使职权的行为可能对公民、法人或其他组织的合法权益造成影响，因此应当成为行政诉讼的被告。
   • 市公安局长作为市公安局的法定代表人，其个人并不直接成为行政诉讼的被告。除非有特殊情况，如市公安局长以个人名义作出了行政行为，但这种情况在现实中极为罕见，且通常不符合行政行为的合法性要求。

2. 终止案件调查决定书的性质：

   • 终止案件调查决定书是市公安局在调查过程中，认为案件不符合继续调查的条件或已经调查清楚，决定终止调查并作出的书面决定。
   • 该决定书是市公安局行使职权的具体表现，因此，若对该决定书不服提起行政诉讼，被告应当是市公安局。

3. 行政诉讼的实践操作：

   • 在提起行政诉讼时，原告需要明确被告的身份和地址等信息，以便法院能够准确送达诉讼文书并开展后续诉讼程序。
   • 对于市公安局出具的终止案件调查决定书，原告在提起行政诉讼时，应当将市公安局列为被告，并按照法院的要求提供相关证据和材料。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 虽然一般情况下市公安局长不会成为行政诉讼的被告，但如果市公安局长在终止案件调查过程中存在违法行为或滥用职权等情形，且这些行为与终止案件调查决定书有直接关联，那么原告在提起行政诉讼时，可以一并请求法院对市公安局长个人的违法行为进行审查（但通常是通过要求确认行政行为违法或撤销行政行为等方式间接实现，而非直接起诉市公安局长个人）。不过，这种情况下的诉讼策略和法律依据需要具体分析，并建议在专业律师的指导下进行。

建议：

• 若您对市公安局出具的终止案件调查决定书不服，并考虑提起行政诉讼，建议您首先明确被告为市公安局，并准备好相关证据和材料。
• 在诉讼过程中，您可以根据案件具体情况和律师的建议，灵活运用法律手段维护自己的合法权益。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。