终止案件调查决定书并不意味着“没有违法事实”这一说法绝对不成立，而是指在特定法定事由下，行政机关或司法机关决定停止对某一案件的继续调查，其中“没有违法事实”是可能的法定事由之一。以下是对此问题的详细分析：

一、终止案件调查决定书的含义

终止案件调查决定书是行政机关或司法机关在案件调查过程中，基于特定法定事由作出的重要法律文书。它标志着调查工作的正式结束，不再投入资源进一步调查。这一决定并非随意作出，而是需要严格遵循相关法律法规和程序要求。

二、“没有违法事实”作为法定事由

1. 描述：

   • “没有违法事实”是终止案件调查的一种常见法定事由。它指的是经过全面调查取证，行政机关或司法机关确认行为人不存在违法事实，或者所指控的违法事实不能成立。

2. 法律依据：

   • 这一法定事由基于案件程序方面的规定，旨在避免对无辜者进行不必要的法律追究，确保行政或司法资源的有效利用。例如，在对某企业环保违法的调查中，如果经详细检测及证据收集，证实该企业各项环保指标均达标，那么行政机关就应终止调查，并可能出具终止案件调查决定书。

3. 实例说明：

   • 假设某市场监管部门接到举报，称某商家销售假冒伪劣商品。经过深入调查，包括商品检测、进货渠道核查等，最终确认该商家销售的商品均为正规合格产品，不存在假冒伪劣情况。此时，市场监管部门就可以依法作出终止案件调查的决定，并出具终止案件调查决定书。

三、其他法定事由

除了“没有违法事实”外，终止案件调查还可能基于其他法定事由，如：

1. 违法行为已过追究时效：

   • 根据相关法律规定，违法行为在一定期限内未被发现的，不再给予行政处罚或刑事追究。例如，行政处罚案件中，违法行为两年内未被发现的，一般不再给予行政处罚。

2. 当事人死亡或终止：

   • 如果调查对象（自然人）死亡，或法人、其他组织终止且无权利义务承受人，导致调查无法继续，那么行政机关或司法机关也可以作出终止案件调查的决定。

3. 其他法定情形：

   • 包括因不可抗力等不可预见、不可避免的原因，致使案件调查无法继续进行，且不存在恢复调查可能性等特殊情况。

四、法律后果与注意事项

1. 对当事人的影响：

   • 终止案件调查决定书意味着当事人无需再配合后续调查工作，因该案件调查而可能面临的法律责任风险暂时解除。但需注意，若有新证据或法律依据，调查可能重新启动。

2. 对执法或司法机关的要求：

   • 终止案件调查决定书标志着调查工作的正式结束，执法或司法机关需按规定整理归档案件材料，以备后续查阅或监督检查。在某些情况下，还需进行善后工作，如移送相关部门等。

3. 决定的合法性与公正性：

   • 在实际应用中，行政机关或司法机关应严格遵循相关法律法规和程序要求，确保终止案件调查决定的合法性和公正性。避免因程序不当或事实认定错误而引发法律纠纷或社会争议。

如有任何关于行政案件终止调查的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。