治安案件终止案件调查属于行政程序中的终止决定，是一种具体的行政行为。以下是对这一问题的详细分析：
一、治安案件终止案件调查的性质
在治安管理领域，当公安机关认为案件事实已经查清，或者证据不足无法继续调查，或者案件涉及的法律关系已经明确且无需进一步处理时，会作出终止案件调查的决定。这一决定是公安机关在行使治安管理职权过程中，针对特定案件作出的具体行政行为，它标志着公安机关对该案件的调查程序已经终结。
二、终止案件调查的法律效果
- 程序终结：终止案件调查意味着公安机关对该案件的调查程序已经结束，不再继续进行调查取证等工作。
- 权利义务关系确定：对于当事人而言，终止案件调查的决定可能意味着其权利义务关系已经得到明确。如果案件涉及对当事人的处罚或处理，终止调查可能意味着处罚或处理的终止；如果案件涉及对当事人的权益保护，终止调查则可能意味着公安机关已经确认当事人的权益未受侵害或已经得到恢复。
- 救济途径：如果当事人对终止案件调查的决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
三、终止案件调查的适用条件
根据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规，终止案件调查通常适用于以下情形：
- 没有违法事实的：即经过调查，公安机关认为案件中不存在违法事实，因此无需继续调查。
- 违法行为已过追究时效的：即违法行为已经超过法律规定的追究时效，公安机关不再予以追究。
- 违法嫌疑人死亡的：即违法嫌疑人已经死亡，无法再对其进行调查或处罚。
- 其他需要终止调查的情形：如案件涉及国家秘密、个人隐私等特殊情况，或者案件已经通过其他途径得到解决等。
四、实际案例与法律建议
在实际操作中，公安机关在作出终止案件调查决定前，通常会进行充分的调查取证工作，确保案件事实清楚、证据确凿。如果当事人对终止决定有异议，可以及时向公安机关提出复议申请或向人民法院提起行政诉讼。
建议：
- 如果您或您身边的人遇到了治安案件被终止调查的情况，且对该决定有异议，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律救济途径和程序。
- 在咨询律师时，请提供详细的案件情况和相关证据材料，以便律师能够更准确地评估案件并给出专业的法律建议。
总之，治安案件终止案件调查是公安机关在行使治安管理职权过程中作出的一种具体行政行为，它标志着公安机关对该案件的调查程序已经终结。如果您对该决定有异议或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。