终止案件调查决定确实属于行政处理的一种形式。以下是对这一问题的详细解析：

一、终止案件调查决定的法律性质

终止案件调查决定是公安机关在办理行政案件过程中，根据法定情形和程序，作出的终止对特定案件进一步调查的决定。这一决定具有明确的行政处理性质，因为它直接关联到行政案件的办理进程和结果，体现了公安机关对行政案件的行政管理和处置职能。

二、终止案件调查决定的法定情形

根据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规，公安机关在办理行政案件时，遇有以下情形之一，应终止调查：

1. 没有违法事实：经全面调查后，确认不存在被调查人实施相关违法行为的事实。
2. 违法行为已过追究时效：根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限延长至五年，法律另有规定的除外）。
3. 违法嫌疑人死亡或被其他机关处理：违法嫌疑人死亡的，或已被其他行政机关或司法机关依法给予行政处罚、刑事处罚等处理的。
4. 其他需要终止调查的情形：如案件所涉行为被新法律规定明确不再认定为违法，或基于重大公共利益考量不宜继续调查等。

三、终止案件调查决定的程序要求

公安机关在作出终止案件调查决定时，必须遵循严格的程序要求，包括但不限于：

1. 制作终止调查决定书：明确记载被调查人的基本情况、案件基本情况、终止调查的具体原因等。
2. 及时送达相关当事人：确保终止调查决定书及时送达被调查人和案件其他相关人员，以保障其合法权益。

四、终止案件调查决定的实际影响

终止案件调查决定对当事人具有直接的法律影响。一旦决定作出，即意味着公安机关不再对该案件进行进一步的调查和处理，当事人也将不再面临因该案件而可能产生的行政处罚或其他法律后果。同时，这一决定也体现了公安机关对行政案件的审慎处理态度，确保了行政执法的公正性和合理性。

总结与建议：

终止案件调查决定是公安机关在办理行政案件过程中，根据法定情形和程序作出的具有行政处理性质的决定。它直接关联到行政案件的办理进程和结果，对当事人具有直接的法律影响。如果您或您身边的人遇到了相关问题，或者对终止案件调查决定有任何疑问，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。