结论：签了就业协议但不去工作，从法律和实际履行的角度，一般并不构成实际就业。不过，具体是否构成就业还需结合就业协议的具体内容、双方约定以及实际履行情况来综合判断。

分析说明：

1. 就业协议的法律性质：

   • 就业协议，通常被视为一种预约合同，即双方约定在未来某一时间点签订正式的劳动合同或建立劳动关系。它本身并不直接等同于劳动合同，也不直接产生劳动关系的法律效果。

2. 实际就业的认定：

   • 实际就业通常指的是劳动者与用人单位之间建立了实际的劳动关系，即劳动者按照用人单位的要求提供了劳动，用人单位也支付了相应的劳动报酬。
   • 仅仅签订就业协议，而并未实际到用人单位工作，也未提供劳动，因此从实际履行的角度来看，并不构成实际就业。

3. 就业协议的具体内容与双方约定：

   • 如果就业协议中明确约定了双方在未来某一时间点签订正式劳动合同，并且约定了在此之前的某些义务或责任（如保密义务、竞业限制等），那么这些约定可能对双方具有约束力。
   • 但即便如此，这些约定也并不等同于实际就业，而是为未来建立劳动关系所做的准备或安排。

4. 实际履行情况的影响：

   • 如果签订就业协议后，劳动者因故未能按时到用人单位工作，且双方也未就后续事宜达成新的约定，那么从法律和实际履行的角度来看，这并不构成实际就业。
   • 如果劳动者在签订就业协议后，实际上已经到用人单位工作了一段时间，即使未签订正式的劳动合同，也可能被认定为存在事实劳动关系，从而构成实际就业。

特殊场景：

• 如果就业协议中包含了某些特殊条款，如违约金、赔偿金等，且劳动者因未履行协议而需要承担这些责任，那么这并不改变其未实际就业的事实，但可能需要承担相应的违约责任。

建议与行动：

• 对于劳动者而言，在签订就业协议前应仔细阅读协议内容，了解自己的权利和义务，避免因误解或疏忽而引发不必要的法律纠纷。
• 如果因故无法按时到用人单位工作，应及时与用人单位沟通并协商解决方案，以避免可能的违约责任。
• 如果对就业协议的法律效力或实际履行情况存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。