公立医院在规避招投标的情况下，可能会追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。具体来说，可以从以下几个角度进行详细分析：
一、法律责任主体
- 直接负责的主管人员：这通常指的是在公立医院中负责招投标工作的领导或管理人员，他们直接参与了规避招投标的行为或对此负有管理责任。
- 其他直接责任人员：这包括具体执行规避招投标行为的工作人员，如采购人员、项目负责人等，他们直接参与了违规操作。
二、可能追究的责任类型
行政责任：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，公立医院规避招投标可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 同时，直接负责的主管人员和其他直接责任人员也可能受到行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。
刑事责任：
- 如果规避招投标的行为情节严重，构成犯罪的，如串通投标罪、受贿罪等，相关责任人员可能面临刑事追究。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，串通投标罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；受贿罪则根据受贿数额和情节严重程度，可处不同的刑罚。
民事责任：
- 如果规避招投标的行为给公立医院或其他相关方造成了经济损失，相关责任人员还可能承担民事赔偿责任。
三、责任追究的触发条件
- 违规行为的存在：公立医院确实存在规避招投标的行为，如将应当公开招标的项目化整为零或以其他方式规避招标。
- 证据的充分性：需要有充分的证据证明相关责任人员参与了规避招投标的行为或对此负有责任。
- 损害后果的发生：虽然某些行政责任和刑事责任可能不要求实际损害后果的发生，但民事责任通常需要以实际损害为前提。
四、实际案例与法律适用
- 在实际案例中，公立医院规避招投标的行为往往涉及多个环节和人员，因此责任追究也需要综合考虑各方的行为和责任。
- 法律适用上，除了《中华人民共和国招标投标法》外，还可能涉及《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规。
五、建议与预防措施
- 加强内部管理：公立医院应建立健全招投标管理制度，明确各部门和人员的职责和权限，确保招投标活动的公开、公平、公正。
- 提高法律意识：加强对相关人员的法律培训和教育，提高他们的法律意识和合规意识，避免违规行为的发生。
- 建立监督机制：建立内部监督机制或引入外部监督力量，对招投标活动进行全程监督，确保活动的合法性和合规性。
总结来说，公立医院规避招投标可能会追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任、刑事责任和民事责任。因此，公立医院应严格遵守相关法律法规，加强内部管理和监督，确保招投标活动的合法性和合规性。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。