结论：到达退休年龄的员工是否享受工会福利，需分情况讨论，主要取决于员工是否已办理退休手续、是否享受养老保险待遇以及单位规章制度的具体规定。以下为详细分析：

1. 已办理退休手续并享受养老保险待遇的员工
   根据《劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。若员工已办理退休手续并开始享受基本养老保险待遇，其与原单位的劳动关系已依法终止，此时双方形成的是劳务关系而非劳动关系。

   • 工会福利发放依据：工会福利的发放通常以劳动关系为前提，但若单位规章制度或工会章程未明确排除退休返聘人员，且福利性质属于普惠性（如节日慰问、体检等），单位可自愿发放。
     
   • 实务建议：建议单位审查工会章程及规章制度，若未明确限制，可结合福利性质、员工贡献等因素决定是否发放；若明确排除，则无需发放。

2. 达到退休年龄但未享受养老保险待遇的员工
   若员工虽达到退休年龄，但因缴费年限不足等原因未享受养老保险待遇，且未办理退休手续，此时需分两种情形：

   • 单位继续用工：若单位未终止劳动合同且继续用工，双方仍存在劳动关系，员工应享受与在职员工同等的工会福利。
     
   • 单位终止劳动合同：若单位以“达到退休年龄”为由终止劳动合同，但员工未享受养老保险待遇，可能涉及违法终止（需根据地方规定判断）。此时若员工仍在职，工会福利应按在职员工标准发放；若已离职，则无需发放。

3. 单位规章制度或工会章程的特别规定
   即使员工属于上述情形，若单位规章制度或工会章程明确规定“退休人员不享受工会福利”，则单位可依据章程不予发放。但需注意：

   • 章程合法性：规章制度需经民主程序制定并公示，否则可能因程序违法而被认定无效。
     
   • 合理性审查：若排除条款显失公平（如仅针对部分退休人员），可能面临司法审查风险。

实务操作建议：

• 审查文件：核对单位规章制度、工会章程及劳动合同，明确福利发放范围。
  
• 分类处理：对已退休享受待遇的员工，可结合福利性质决定是否发放；对未退休或未享受待遇的员工，应按劳动关系处理。
  
• 沟通协商：若存在争议，建议与员工或工会沟通，通过协商解决，避免法律风险。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合具体情形为您详细解答。