关于工会是否可以为返聘人员发放工会福利的问题，这确实是一个涉及多方面因素的综合性问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、核心结论
退休返聘人员是否能享受工会福利，并非有一个统一的答案，而是需要依据具体的地区政策、工会章程、返聘合同内容以及相关法律法规来综合判断。在某些情境下，他们可能享有部分或全部福利；而在其他情况下，则可能不享有。
二、法律层面的考量
工会会员资格：根据《中华人民共和国工会法》及《中国工会章程（修正案）》，以工资收入为主要生活来源的劳动者有权加入工会，且会员在离休、退休后，其会籍得以保留，并免交会费。从这一角度看，退休返聘人员在理论上仍具备工会会员的身份。
工会福利的适用范围：通常，工会福利是面向与用人单位建立劳动关系的在职员工。但退休返聘人员与用人单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。因此，从严格的法律定义出发，他们可能不再享有基于劳动关系所产生的全部工会福利。
三、实际操作中的灵活性
普遍做法：在实际操作中，许多企业工会基于会员资格的一般认定规则，并不将退休返聘人员纳入享受完整工会福利的范畴。例如，一些按在职职工人数分配的节日福利、疗养福利等，退休返聘人员可能无法获得。
特殊情况处理：然而，也有部分企业工会出于对退休返聘人员贡献的认可、内部管理的需要以及人文关怀的考虑，通过特殊规定或经工会组织研究决定，允许他们享受部分工会福利，如参与工会组织的文体活动等。这体现了企业自主管理和工会灵活操作的特点。
四、返聘合同与工会章程的关键作用
返聘合同条款：退休返聘人员与用人单位签订的返聘合同中，可能明确规定了关于工会福利待遇的条款。这些条款是判断他们能否享受特定福利的重要依据。
工会章程规定：不同地区的工会章程可能对退休返聘人员的福利待遇有具体规定。因此，了解并遵循当地工会的章程也是确定他们福利待遇的关键。
五、建议与总结
主动咨询：对于退休返聘人员而言，主动与当地工会组织的负责人或相关工作人员联系，了解自己的工会会员资格以及所能享受的具体待遇和服务，是非常必要的。
综合考量：在确定退休返聘人员的工会福利待遇时，应综合考虑法律规定、实际操作、返聘合同以及工会章程等多个方面，以确保判断的准确性和合理性。
灵活处理：企业和工会应秉持灵活处理的原则，根据实际情况为退休返聘人员提供适当的工会福利待遇，这既体现了对他们的关怀和尊重，也有助于维护企业的和谐稳定。
综上所述，工会是否可以为返聘人员发放福利是一个复杂而多变的问题，需要根据具体情况来判断和处理。希望以上解答能对您有所帮助。