关于外聘人员是否可以发放工会福利的问题，这主要取决于外聘人员的工会会籍情况、工会经费的管理使用情况，以及他们是否在原单位已经享受了工会福利。以下是一些详细的分析和解答：

首先，我们需要明确的是，外聘人员如果加入了用人单位的工会，并且按照规定交纳了会员费，同时用人单位能够管理使用该人员按工资总额提取并留成的工会经费，或者用人单位行政可给予相关的经费补助，且该人员未在派出单位享受工会福利，那么他们是有资格享受用人单位工会福利的。这一点在《〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉有关问题的解答》中有明确的规定。

其次，以钦州市应急管理局编外聘用人员管理制度为例，该制度明确规定了聘用人员可以按规定吸收为局工会会员，参加局工会组织活动并享受相应待遇。这进一步说明了，在符合一定条件下，外聘人员是可以享受工会福利的。

然而，也需要注意到，不同单位、不同地区的具体规定可能会有所不同。有些单位可能对外聘人员的工会福利有更为具体的规定或限制，比如需要满足一定的工作年限、考核成绩等条件才能享受。因此，在具体操作时，还需要根据所在单位的具体规定来确定。

最后，如果外聘人员对于自己是否可以享受工会福利存在疑问，建议直接咨询所在单位的工会或人力资源部门。他们可以根据具体情况给出最准确、最权威的解答。

综上所述，外聘人员是否可以发放工会福利并不是一个简单的是非问题，而是需要根据具体情况来判断。希望以上解答能够对您有所帮助。