个人承包项目欠薪，劳动监察是可以立案的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律依据角度：

   • 根据《劳动保障监察条例》的相关规定，劳动保障行政部门有权对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查，对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，根据调查、检查的结果，作出行政处理或处罚决定。这包括了对欠薪行为的查处。
   • 个人承包项目，如果承包者雇佣了劳动者并存在欠薪行为，那么这种行为就违反了劳动保障法律法规，劳动监察部门有权对此进行立案调查。

2. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉个人承包项目的欠薪行为。劳动监察部门在接到投诉后，会进行初步调查，如果认为存在欠薪事实且符合立案条件，就会正式立案。
   • 立案后，劳动监察部门会进一步调查取证，包括询问当事人、查阅相关证据材料等，以确认欠薪事实和欠薪金额。
   • 如果调查确认存在欠薪行为，劳动监察部门会依法作出行政处理或处罚决定，要求承包者支付欠薪，并可能对其处以罚款等处罚。

3. 注意事项角度：

   • 劳动者在投诉时，应提供尽可能详细的证据材料，如劳动合同、工资条、欠薪证明等，以便劳动监察部门能够更快地确认欠薪事实。
   • 劳动者也应了解自己的权益和投诉渠道，及时向劳动监察部门反映问题，以维护自己的合法权益。