结论：工程未竣工验收时签订的结算协议，其效力需根据具体情况判断，但一般情况下，只要结算协议是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该结算协议是有效的。

详细分析：

1. 结算协议的效力基础：

   • 结算协议作为合同的一种，其效力首先取决于双方是否具有相应的民事行为能力，是否意思表示真实，以及协议内容是否违反法律、行政法规的强制性规定。
   • 在工程未竣工验收的情况下，双方签订结算协议，如果协议内容明确、具体，且双方对协议内容无异议，那么该协议在法律上通常是有效的。

2. 未竣工验收对结算协议效力的影响：

   • 未竣工验收并不直接导致结算协议无效。结算协议是对已完工程量的确认和工程价款的结算，与工程是否竣工验收无直接关联。
   • 如果结算协议中明确约定了以竣工验收为付款条件，那么未竣工验收可能会影响付款的履行，但并不影响结算协议本身的效力。

3. 特殊情况下的效力问题：

   • 如果结算协议是在一方欺诈、胁迫或乘人之危的情况下签订的，那么该协议可能因意思表示不真实而被撤销。
   • 如果结算协议的内容违反了法律、行政法规的强制性规定，如涉及非法转包、违法分包等，那么该协议可能因违法而无效。

4. 实践中的建议：

   • 在签订结算协议时，双方应明确协议的内容、范围、价款及支付方式等关键条款，以避免后续争议。
   • 如果工程确实未竣工验收，双方可以在结算协议中明确约定后续验收、保修等事项，以确保双方权益。
   • 在签订结算协议前，建议双方对已完工程量进行仔细核对，确保结算金额的准确性。

法律背景：

• 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。
• 同时，民法典也规定了合同无效的情形，如无民事行为能力人实施的民事法律行为、行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为等。

可能后果：

• 如果结算协议有效，双方应按照协议约定履行各自义务。如一方不履行，另一方有权要求其承担违约责任。
• 如果结算协议无效或被撤销，双方应根据实际情况恢复原状或采取其他补救措施，并可能因过错承担相应的赔偿责任。

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