针对您提出的“实际施工人没有签订协议怎么结算”的问题，这确实是一个在工程建设领域中较为常见且复杂的情况。不过，即便没有签订书面协议，实际施工人的权益仍然有可能得到法律的保护和实现。以下是我为您详细梳理的解答：
一、法律基础与原则
根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，合同的订立并不局限于书面形式，口头形式或其他形式也是被法律认可的。这意味着，即使实际施工人与发包方或承包方没有签订书面协议，只要双方之间存在事实上的合同关系，且实际施工人已经按照约定完成了工作，那么其就有权要求对方支付相应的费用。
二、实际施工人的权益保护
事实合同关系的认定：
- 在实际施工中，如果实际施工人能够提供证据证明其与发包方或承包方之间存在事实上的合同关系，比如通过工作记录、现场照片、证人证言等方式，那么法院在审理相关纠纷时，会认定这种事实合同关系的存在。
费用结算的依据：
- 实际施工人可以依据其实际完成的工作量、市场价格、行业惯例等因素，与发包方或承包方进行费用结算。如果双方无法达成一致，实际施工人可以向法院提起诉讼，由法院根据相关证据和法律规定进行裁决。
法律判决的参考：
- 从已有的司法案例来看，如孟津法院和凌河法院的判例，即使在没有签订书面协议的情况下，只要实际施工人能够提供充分证据证明其权益，法院也会依法判决发包方或承包方支付相应的费用。
三、实际操作建议
收集证据：
- 实际施工人在施工过程中应尽可能收集并保存相关证据，如工作记录、现场照片、与对方的沟通记录等，以便在需要时证明自己的权益。
与对方协商：
- 在发现没有签订书面协议或对方拒绝支付费用时，实际施工人应首先尝试与对方进行协商，寻求和解的可能性。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，实际施工人可以寻求法律援助，向法院提起诉讼或申请仲裁，以维护自己的合法权益。
四、预防措施
签订书面合同：
- 为了避免类似纠纷的发生，实际施工人在承接工程时应尽可能与发包方或承包方签订书面合同，明确双方的权利和义务。
明确结算方式：
- 在合同中应明确约定费用的结算方式、时间节点等关键条款，以确保双方在费用结算上有明确的依据。
综上所述，即使实际施工人没有签订书面协议，其权益仍然有可能得到法律的保护和实现。关键在于实际施工人能否提供充分证据证明其与发包方或承包方之间存在事实上的合同关系，并依据相关法律规定和行业惯例进行费用结算。