退休人员返聘一般不算企业编制。以下从不同角度为你详细分析：

1. 企业编制的本质与特点 企业编制通常是指企业根据自身生产经营需要，按照一定的程序和标准，确定的人员数量、结构和岗位设置等。它与企业的人力资源规划、薪酬体系、职业发展等紧密相关，是企业内部管理的重要组成部分。企业编制内的人员一般与企业签订正式的劳动合同，享受企业提供的各项福利待遇，并接受企业的全面管理。

2. 退休人员返聘的性质 退休人员返聘是指企业因工作需要，与已经办理退休手续的人员再次建立用工关系。这种关系在法律上通常被认定为劳务关系，而非劳动关系。因为退休人员已经享受了基本养老保险待遇，不再属于劳动法意义上的劳动者。返聘的退休人员与企业之间签订的是劳务合同，而非劳动合同，他们不享受企业编制内人员的全部福利待遇，如五险一金、带薪年休假等。

3. 退休人员返聘与企业编制的区别

   • 合同性质不同：企业编制内人员签订的是劳动合同，受劳动法保护；退休返聘人员签订的是劳务合同，受民法典等民事法律调整。
   • 福利待遇不同：企业编制内人员享受企业提供的全面福利待遇；退休返聘人员则根据劳务合同约定享受相应的报酬和福利，通常较为有限。
   • 管理方式不同：企业编制内人员接受企业的全面管理，包括工作安排、绩效考核等；退休返聘人员则相对灵活，企业主要对其工作成果进行要求，管理方式较为宽松。

4. 特殊情况说明 虽然退休人员返聘一般不算企业编制，但在某些特殊情况下，如企业为了特定项目或任务需要，与退休人员签订了类似劳动合同的协议，并约定了较为全面的福利待遇和管理方式，这种情况下可能存在一定的模糊地带。然而，即使如此，由于退休人员已经享受了基本养老保险待遇，他们仍然不属于劳动法意义上的劳动者，因此这种关系在法律上仍然更倾向于被认定为劳务关系。