返聘的退休人员不算劳动者，而是与用人单位形成劳务关系。以下是详细解释：

1. 法律性质：

   • 退休人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这意味着双方的权利和义务主要通过合同来约定，并受《民法典》等法律法规的调整和保护。

2. 劳务关系与劳动关系的区别：

   • 劳动关系中，劳动者必须具备法定的资格，即劳动权利能力和劳动行为能力，通常这开始于16岁，终止于60岁（女性55岁）。退休人员由于已经享受养老保险待遇，不再具备劳动法律上的劳动者资格。
   • 劳务关系则更加灵活，双方基于平等自愿、协商一致的原则签订劳务合同，明确各自的权利和义务。

3. 返聘的合规性：

   • 返聘退休人员时，双方应签订明确的劳务合同，详细约定工作内容、工作时间、工资待遇、安全保障等条款，以确保双方的权益得到保障。
   • 在某些特定领域或岗位，对退休人员返聘有严格的限制或特殊规定，如国有企业、金融行业特定岗位、公职领域等。在这些情况下，返聘需经过严格的审批程序，并满足相关条件。

4. 法律后果与建议：

   • 由于退休返聘人员与用人单位之间形成的是劳务关系，因此不适用《劳动合同法》中关于劳动者的相关规定，如社会保险、经济补偿等。
   • 如遇纠纷或争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成时，可依法向人民法院提起诉讼。
   • 建议用人单位在返聘退休人员前，咨询专业律师（如我），确保返聘行为的合法合规性，并签订合法有效的劳务合同。

综上所述，返聘的退休人员不算劳动者，而是与用人单位形成劳务关系。双方应明确权利义务关系，签订合法的劳务合同，并遵守相关法律法规和特定行业的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。