劳动仲裁裁决之所以分为终局裁决和非终局裁决，主要是为了适应不同类型劳动争议的特点，保护当事人权益，促进司法公正，并体现法律层级的差异。以下是对这一问题的详细解释：
一、终局裁决与非终局裁决的定义及特点
终局裁决：
- 定义：终局裁决是指仲裁庭在案件审理终结时，对当事人提交的全部实体争议所作的、自作出之日起即发生法律效力的裁决。
- 特点：具有终局性和确定性，裁决作出后，当事人就同一纠纷不得再申请仲裁或提起诉讼，确保纠纷快速、高效解决。同时，终局裁决具有强制执行力，若一方不履行裁决，另一方可向人民法院申请强制执行。
非终局裁决：
- 定义：非终局裁决是指仲裁庭作出的裁决，在当事人收到后十五日内未向人民法院提起诉讼的，裁决书发生法律效力。
- 特点：与终局裁决相比，非终局裁决给予了当事人更多的救济途径。当事人对非终局裁决不服的，可以在法定期限内向人民法院提起诉讼，进一步寻求法律救济。
二、终局裁决与非终局裁决的适用范围
终局裁决的适用范围：
- 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条，下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决：
- 追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
- 因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
非终局裁决的适用范围：
- 除上述特定情形外，其他劳动争议仲裁裁决均为非终局裁决。这包括涉及金额较大、案件复杂、法律适用和事实认定存在争议等情形的劳动争议。
三、非终局裁决的适用情形及原因
涉及金额较大或案件复杂：
- 对于涉及金额超出法定标准或案件事实复杂、法律关系纷繁的劳动争议，非终局裁决允许当事人向法院起诉，以便进行更全面、深入的审查，确保裁决结果的公正准确。
- 此类案件对当事人权益影响重大，非终局裁决使当事人在不满仲裁结果时能够提起诉讼，充分行使诉权，维护自身合法权益。
法律适用和事实认定存在争议：
- 劳动法律法规在具体应用中可能存在不同理解和解释，非终局裁决通过法院审判程序，促进对法律的理解和适用趋于统一。
- 在某些案件中，事实认定困难，需要更多证据和调查程序。法院在诉讼程序中可进行更广泛的调查取证，以更准确地认定案件事实。
四、非终局裁决的意义与特点
保护当事人权益：
- 非终局裁决赋予当事人对裁决结果提出异议的权利，有助于更全面地保护其合法权益。
促进司法公正：
- 非终局裁决增加了一道司法审查环节，确保仲裁裁决的合法性和公正性，防止错误或不当裁决。
体现法律层级：
- 劳动仲裁与司法审判处于不同层级，非终局裁决设计体现了这种层级关系，为当事人提供进一步的法律救济途径。
鼓励和解与调解：
- 非终局裁决的存在为当事人提供了更多的协商和妥协空间，有助于促成和解或调解协议，避免进一步的法律纠纷。
适应复杂多变的劳动关系：
- 劳动关系法律问题复杂多变，非终局裁决使法律体系能够更灵活地应对这些变化，为当事人提供更全面的法律保障。
总结来说，劳动仲裁裁决分为终局裁决和非终局裁决，是为了适应不同类型劳动争议的特点，保护当事人权益，促进司法公正，并体现法律层级的差异。当事人在收到非终局仲裁裁决后，如不服可进一步寻求法律救济。如果你在劳动仲裁方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。