结论：员工工作七个月未签劳动合同，申请双倍工资仲裁并不一定是终审仲裁，这取决于仲裁裁决作出后双方是否提起诉讼。

详细分析：

1. 仲裁程序的基本性质：

   • 劳动仲裁是解决劳动争议的一种前置程序，其裁决并非终局性的，除非法律另有规定（如小额仲裁案件或特定类型的劳动争议案件）。在大多数情况下，如果一方对仲裁裁决不服，可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。

2. 双倍工资仲裁的特殊性：

   • 根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这一规定为劳动者提供了主张双倍工资的法律依据。
   • 当劳动者就双倍工资问题申请劳动仲裁时，仲裁机构会依据相关法律法规进行裁决。然而，这一裁决并不具有终局性，除非符合法律规定的终局裁决情形。

3. 终审仲裁的可能性与条件：

   • 小额仲裁案件：如果双倍工资的争议金额较小，且符合当地小额仲裁案件的标准，那么仲裁裁决可能是终局的，即双方均不得再向人民法院提起诉讼。
   • 特定类型的劳动争议：某些特定类型的劳动争议（如因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议）可能适用终局裁决。但双倍工资争议通常不属于这一范畴。
   • 双方同意：在极少数情况下，如果双方当事人在仲裁过程中达成和解或调解协议，并明确约定仲裁裁决为终局裁决，那么该裁决也可能具有终局性。但这种情况较为罕见。

4. 后续诉讼的可能性：

   • 如果仲裁裁决不是终局的，且一方或双方对裁决结果不服，那么可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。法院将对案件进行重新审理，并作出最终判决。

建议与行动指南：

• 及时申请仲裁：如果您作为劳动者，工作七个月未签劳动合同，且用人单位未支付双倍工资，建议您及时向当地劳动仲裁机构申请仲裁，以维护自己的合法权益。
• 准备充分证据：在申请仲裁前，您应准备充分的证据来证明自己的主张，如工资单、工作证、考勤记录等。
• 关注仲裁裁决的效力：在收到仲裁裁决后，您应仔细阅读裁决内容，了解其是否具有终局性。如果裁决不是终局的，且您对裁决结果不服，可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。
• 寻求专业帮助：如果您在仲裁或诉讼过程中遇到任何法律问题或困惑，建议及时向我咨询，以便获得更专业、更具体的法律建议。