您好，关于您提出的企业对50岁以上员工能否实行待岗制度的问题，这实际上涉及到超龄劳动者的权益保障问题。首先，需要明确的是，50岁以上是否属于“超龄劳动者”范畴，这主要取决于是否已达到法定退休年龄。若员工已达到法定退休年龄，则他们属于超龄劳动者的范畴，其权益保障将受到《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》的规范。
针对超龄劳动者：
用工协议：根据《暂行规定》，用人单位与超龄劳动者应当订立书面用工协议，明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、休息休假等。这意味着，如果企业打算对超龄员工实行待岗制度，这必须在用工协议中有明确的约定，并且需要双方协商一致。
劳动报酬与休息休假：超龄劳动者提供了正常劳动的，用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。同时，用人单位应当合理安排超龄劳动者的工作时间和休息休假，一般不安排加班。如果实行待岗制度，企业需确保待岗期间的劳动报酬支付符合规定，并且不影响员工的休息休假权益。
特殊保护：《暂行规定》特别强调了对超龄劳动者的特殊保护，包括安排合适的工作岗位和劳动强度，进行安全生产和职业卫生的教育和培训，以及参加工伤保险等。这意味着，企业在实行待岗制度时，也需要考虑这些特殊保护要求，确保待岗不会对员工的身心健康造成不良影响。
针对未达到法定退休年龄的50岁以上员工：
如果员工尚未达到法定退休年龄，则他们不属于超龄劳动者的范畴，其权益保障将受到《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的规范。在这种情况下，企业实行待岗制度需要遵循相关法律法规的规定，包括与员工协商一致、确保待岗期间的劳动报酬支付等。
总结与建议：
明确约定：无论员工是否达到法定退休年龄，企业如果打算实行待岗制度，都应当在用工协议或劳动合同中有明确的约定，并且需要双方协商一致。
遵守法律法规：企业在实行待岗制度时，需要严格遵守相关法律法规的规定，确保员工的合法权益不受侵害。
考虑员工权益：在实行待岗制度时，企业需要充分考虑员工的实际情况和需求，确保待岗不会对员工的身心健康、生活来源等造成不良影响。
咨询专业意见：由于劳动法律法规较为复杂，企业在实行待岗制度前，建议咨询专业的法律人士或劳动保障部门，以确保合规操作。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。