公务员在符合法定情形时可以要求补发工资。具体分析如下：

1. 法定工资调整情形
   根据《公务员法》第八十条，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金，其调整需依据国家统一规定。若因政策性调资（如全国性工资标准上调、职务职级晋升等）导致应发工资未及时发放，公务员有权要求单位补发差额部分。例如，2023年某省统一调整公务员基本工资标准，但单位因财务流程延迟至次年发放，此时公务员可主张补发。

2. 单位过错导致欠薪
   若因单位财务管理失误（如漏算津贴、奖金计算错误）或故意拖欠工资，公务员可依据《劳动合同法》第三十条（虽公务员不适用该法，但欠薪处理原则可参照）及《公务员法》第八十四条，通过以下途径维权：

   • 内部申诉：向单位人事部门或上级主管部门提出书面补发申请，附相关证据（如工资条、调资文件）；
     
   • 行政复议/诉讼：若单位拒绝补发，可向同级公务员主管部门或财政部门申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼（需注意公务员与单位关系属行政法律关系，诉讼程序与劳动争议不同）。

3. 特殊情形下的补发限制

   • 违纪处罚期间：若公务员因违纪被处以降级、撤职等处分，期间工资按新标准发放，原标准差额部分不予补发；
     
   • 未履行审批程序：如职务晋升后未完成组织部门备案，工资调整可能暂缓，此时补发需以审批完成时间为节点。

建议行动步骤：

1. 收集工资条、调资文件、单位通知等证据；
   
2. 优先通过单位内部渠道沟通，明确欠薪原因；
   
3. 若涉及政策性调资，可向当地人社局公务员管理科咨询标准；
   
4. 若单位存在故意拖欠，可向同级纪委监委或财政局反映情况。
   

如有进一步细节需分析（如具体欠薪情形、单位类型等），可随时补充说明，我会为您细化解答。