司机要不到运费，一般应当起诉与自己建立运输合同关系的相对方，也就是通常所说的托运人或者货主。以下是从不同角度为你详细分析的情况：
一、合同相对性原则
在运输合同法律关系中，合同具有相对性，即合同的权利和义务主要约束合同双方当事人。司机作为承运人，与托运人或货主（作为托运方）之间建立了运输合同关系。根据合同约定，司机有义务将货物安全、准时地运送到指定地点，而托运人或货主则有义务支付相应的运费。因此，当司机要不到运费时，根据合同相对性原则，他应当起诉与自己建立运输合同关系的托运人或货主。
二、可能存在的特殊情况
存在中间人或经纪人：
- 在某些情况下，司机可能通过中间人或经纪人承接运输业务。如果中间人或经纪人以自己的名义与司机签订运输合同，并承诺支付运费，但事后未履行支付义务，那么司机也可以考虑起诉中间人或经纪人。但这种情况需要具体分析合同内容和中间人或经纪人的法律地位。
- 如果中间人或经纪人只是作为介绍人，并未与司机签订运输合同，也未承诺支付运费，那么司机仍然应当起诉托运人或货主。
存在多个合同关系：
- 在复杂的运输链条中，可能存在多个合同关系。例如，货主与物流公司签订运输合同，物流公司再与司机签订运输合同。在这种情况下，如果司机要不到运费，他应当起诉与自己签订运输合同的物流公司，而不是货主。因为司机与货主之间没有直接的合同关系。
三、起诉前的准备工作
收集证据：
- 司机在起诉前应当收集充分的证据来证明自己与托运人或货主之间存在运输合同关系，以及对方未支付运费的事实。这些证据可以包括运输合同、送货单、对账单、聊天记录、录音录像等。
确定被告信息：
- 司机需要确定托运人或货主的准确信息，包括姓名、名称、住所、联系方式等，以便在起诉时能够正确填写被告信息。
撰写起诉状：
- 司机应当撰写一份详细的起诉状，明确自己的诉讼请求、事实和理由，并附上相关证据材料。起诉状应当符合法律规定的格式和要求。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 如果司机能够证明自己与托运人或货主之间存在运输合同关系，并且对方未支付运费的事实成立，那么法院可能会判决托运人或货主支付运费及可能的违约金或利息。
建议：
- 在签订运输合同时，司机应当仔细阅读合同条款，确保合同内容明确、具体，并约定好运费的支付方式、时间和违约责任等事项。
- 在运输过程中，司机应当保留好相关证据材料，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
- 如果遇到要不到运费的情况，司机应当及时咨询专业律师（比如我），了解自己的法律权益和维权途径，并按照法律程序进行维权。
希望以上分析能够对你有所帮助。如果你还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。