针对您提出的“监护人在外地不能住养老院怎么办”的问题，这确实是一个涉及老年人照护和养老机构入住政策的复杂情况。以下是我根据现有信息，为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，养老机构的入住政策因地区而异，不同省市可能有不同的规定和流程。但一般来说，入住养老机构并不完全依赖于监护人的所在地，而是更多地取决于老年人自身的条件、意愿以及养老机构的床位情况。

一、了解当地养老机构入住政策

1. 查询政策：您可以通过当地民政部门的官方网站、社区服务中心或养老机构本身，了解具体的入住政策、申请条件和流程。
2. 咨询专业人士：如有需要，您可以咨询当地的养老服务顾问、社会工作者或法律援助机构，他们可以提供更详细和专业的指导。

二、考虑老年人自身条件

1. 评估能力：许多养老机构在接收老年人前会进行能力评估，以确定其照护需求。如果老年人符合入住条件（如失能、高龄等），即使监护人在外地，也有可能被接收。
2. 自愿入住：老年人必须自愿入住养老机构，这是基本的前提。如果老年人不愿意，即使监护人希望其入住，也是无法实现的。

三、解决监护人不在场的问题

1. 委托代理：如果监护人确实无法亲自办理入住手续，可以考虑委托其他亲属、朋友或专业机构作为代理人，代为办理相关手续。这通常需要提供委托书和代理人的身份证明等文件。
2. 远程协助：利用现代通讯技术，如视频通话、电子邮件等，监护人可以远程协助老年人完成入住申请、合同签订等流程。

四、关注特殊政策和补助

1. 经济困难补助：一些地区为经济困难的老年人提供入住养老机构的补助或优惠。如果老年人符合相关条件，可以申请这些补助以减轻经济负担。
2. 优先保障通道：在某些地区，对于特定群体（如低收入困难家庭的中度以上失能老年人、高龄老年人等）设有优先保障通道，这些老年人可能更容易获得入住机会。

五、具体案例参考

以福建省为例，该省印发了关于做好经济困难失能老年人等群体集中照护服务工作的通知，明确补助对象为已纳入最低生活保障范围且自愿入住养老机构的失能老年人（经评估为中度失能、重度失能、完全失能的老年人）和高龄老年人（年龄在80周岁及以上的老年人）。申请流程包括开展评估、申请补助、审核把关、资金发放和退出机制等步骤。这表明，即使监护人在外地，只要老年人符合相关条件并按照规定流程申请，仍有可能入住养老机构。

六、建议与总结

1. 提前规划：建议监护人提前了解并规划老年人的养老安排，包括选择合适的养老机构、了解入住政策和流程等。
2. 保持沟通：与老年人保持密切沟通，了解其意愿和需求，确保入住决定符合其本人意愿。
3. 寻求帮助：如有需要，及时寻求当地民政部门、社区服务中心或专业机构的帮助和支持。

综上所述，监护人在外地并不完全阻碍老年人入住养老机构。关键在于了解当地政策、关注老年人自身条件、解决监护人不在场的问题以及关注特殊政策和补助。希望这些信息能对您有所帮助。