结论：干28天不给工资，一般不能直接告他诈骗，但可以通过劳动仲裁或民事诉讼来维护自己的合法权益。

分析说明：

1. 诈骗的认定：

   • 诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。在您所描述的情况中，如果雇主一开始就没有支付工资的意图，而是通过欺骗手段让您为其工作28天，且这种欺骗行为符合诈骗罪的构成要件（如虚构事实、隐瞒真相、非法占有目的等），那么理论上可以构成诈骗。但在实际操作中，这种认定较为困难，因为通常雇主会以各种理由（如资金困难、经营不善等）来拖延或拒绝支付工资，而这些理由并不一定构成诈骗。

2. 劳动纠纷的解决途径：

   • 更常见且更直接的方式是，将这种情况视为劳动纠纷来处理。根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者有权获得劳动报酬，雇主有义务按时足额支付工资。如果雇主未支付工资，劳动者可以通过劳动仲裁或民事诉讼来维护自己的合法权益。
   • 劳动仲裁：您可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求雇主支付拖欠的工资。劳动仲裁是一种相对快速、简便的解决劳动纠纷的方式。
   • 民事诉讼：如果劳动仲裁未能解决问题，或者您对仲裁结果不满意，您还可以向人民法院提起民事诉讼，要求雇主支付工资及可能的赔偿。

3. 建议行动：

   • 收集证据：首先，您需要收集能够证明您与雇主之间存在劳动关系以及雇主拖欠工资的证据，如工作合同、工资条、工作记录、同事证言等。
   • 尝试协商：在采取法律行动之前，您可以尝试与雇主进行协商，看是否能够达成和解并支付拖欠的工资。
   • 寻求法律援助：如果您对法律程序不熟悉或者觉得自己无法有效维护自己的权益，可以寻求专业律师的帮助。

后续行动与注意事项：

• 在处理此类纠纷时，请务必保持冷静和理性，避免采取过激行为。
• 及时咨询专业律师，了解自己的权益和可行的法律途径。
• 在整个过程中，注意保护自己的个人信息和隐私，避免泄露给不必要的人或机构。

如果您有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。