和外包公司签合同进国企，这种行为的性质主要取决于合同的具体内容、双方的权利义务关系以及实际履行情况，但一般可归结为劳务外包或服务外包性质。以下从不同角度进行详细分析：

1. 合同性质与劳务外包：

   • 如果与外包公司签订的合同明确约定了由外包公司负责提供特定劳务或服务，国企作为发包方支付相应费用，且外包公司自行组织人员、设备、技术等完成工作，那么这种合同性质更倾向于劳务外包。
   • 在劳务外包关系中，国企与外包公司之间形成的是承揽合同关系，而非劳动关系。外包公司与其员工之间则构成劳动关系，员工受外包公司的管理和支配。

2. 合同性质与服务外包：

   • 如果合同内容不仅涉及劳务提供，还包括管理、技术、信息等综合服务，且外包公司在提供服务过程中需要运用其专业知识、技能和经验，那么这种合同性质可能更接近于服务外包。
   • 服务外包同样不涉及国企与外包公司员工之间的直接劳动关系，而是由外包公司作为服务提供者，按照合同约定向国企提供特定服务。

3. 实际履行与法律关系：

   • 无论合同性质是劳务外包还是服务外包，关键在于实际履行情况。如果外包公司确实按照合同约定提供了相应服务，且国企支付了费用，那么双方之间的法律关系即按照合同约定确定。
   • 需要注意的是，如果国企在实际操作中对外包公司员工进行了直接管理、指挥或支付了工资等，可能构成事实劳动关系，从而引发劳动法律风险。

4. 法律风险与合规建议：

   • 国企在与外包公司签订合同时，应明确合同性质、双方权利义务关系以及违约责任等条款，以避免模糊不清导致法律纠纷。
   • 国企应确保不直接对外包公司员工进行管理或支付工资等，以维护劳务外包或服务外包的法律性质。
   • 如果国企需要对外包公司员工进行一定程度的监督或指导，应在合同中明确约定，并确保不超出合理范围，以免构成事实劳动关系。

总结来说，和外包公司签合同进国企的性质主要取决于合同的具体内容和实际履行情况。为了确保合规性和降低法律风险，国企在与外包公司合作时应明确合同性质、双方权利义务关系，并避免直接对外包公司员工进行管理或支付工资等行为。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。