在居民楼下开饭店是否合法，需根据具体情况判断，主要取决于房屋规划用途、环保要求、证照办理以及小区管理规约等多个因素。以下是对这些因素的详细分析：

1. 房屋规划用途：

   • 若居民楼下的房屋规划用途为商业用房，且饭店经营者已依法取得营业执照、食品经营许可证等相关证照，并满足环保、卫生、消防等各方面的要求，则在此处开设饭店是合法合规的。
   • 若房屋规划用途为住宅，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主不得擅自将住宅改变为经营性用房。未经有利害关系的业主一致同意及未办理相关合法手续，将住宅改为饭店经营场所是违法的。这种情况下，饭店可能面临被责令停业、罚款等法律责任。

2. 环保要求：

   • 根据《中华人民共和国大气污染防治法》，排放油烟的饭店应安装油烟净化设施并保持正常使用，确保油烟达标排放，防止对附近居民的正常生活环境造成污染。
   • 禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饭店。违反此规定将面临法律处罚，包括责令改正、罚款等。
   • 饭店还需控制噪声排放，避免在居民休息时间进行高噪声作业，确保运营过程中产生的噪声符合国家规定的社会生活环境噪声排放标准。

3. 证照办理：

   • 从事饭店服务需要依法取得食品经营许可证、营业执照、卫生许可证等必要证件。无证经营是违法的，将受到相关部门的处罚，包括罚款、责令停业等。

4. 小区管理规约的约束：

   • 即使从法律法规层面看不存在问题，但小区的管理规约可能对商业经营活动有限制性规定。如规定小区内禁止开设可能产生较大噪音、异味的饭店等。
   • 饭店经营者应遵守小区管理规约，否则小区物业管理方有权依据规约进行处理，甚至可能引发相邻关系纠纷，导致饭店被要求停止经营或赔偿损失。

建议与后果：

• 建议：在决定是否在居民楼下开设饭店前，应充分了解相关法律法规、小区管理规约以及可能产生的影响。确保房屋规划用途符合商业经营要求，依法办理所有必要的证照，并安装合格的环保设施以减少对周边环境的影响。同时，与社区居民保持良好的沟通，及时回应关切和投诉，共同营造和谐的社区环境。
• 后果：若忽视上述因素而擅自开设饭店，可能面临法律处罚和邻里纠纷。法律处罚包括罚款、责令停业等；邻里纠纷则可能导致饭店声誉受损、客源减少甚至被迫关闭。

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