用人单位在仲裁时知晓公告送达的工伤认定书后，是可以申请行政复议的，但需满足一定的条件并注意相关的时间限制。以下是对此问题的详细分析：

一、行政复议的申请条件

1. 存在具体的行政行为：工伤认定书是社会保险行政部门作出的具体行政行为，用人单位如果对该行为不服，可以申请行政复议。
2. 申请人与具体行政行为有利害关系：用人单位作为工伤认定书的相对方，与该具体行政行为有利害关系，因此具备申请行政复议的主体资格。
3. 在法定期限内提出申请：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，用人单位应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。如果用人单位在仲裁时才知晓工伤认定书的内容，那么应当从知晓之日起计算六十日的申请期限。

二、公告送达的特殊性

公告送达是一种法定的送达方式，通常适用于当事人下落不明或者用其他方式无法送达的情况。在公告送达的情况下，虽然用人单位可能并未实际收到工伤认定书，但公告期满即视为送达。因此，用人单位在仲裁时知晓工伤认定书后，仍然需要按照上述规定的时间限制来申请行政复议。

三、行政复议的流程与注意事项

1. 提交申请：用人单位应当向作出工伤认定的社会保险行政部门的上一级主管部门或者本级人民政府提交行政复议申请，并附上相关证据材料。
2. 审查与受理：行政复议机关在收到申请后，会进行审查并决定是否受理。如果受理，会通知用人单位和作出工伤认定的社会保险行政部门参加行政复议。
3. 审理与决定：行政复议机关会依法对工伤认定书进行审理，并作出行政复议决定。如果用人单位对行政复议决定不服，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。

注意事项：

• 用人单位在申请行政复议时，应当确保申请材料的真实性和完整性，以便行政复议机关能够全面了解情况并作出公正决定。
• 用人单位应当密切关注行政复议的进展情况，及时配合行政复议机关的工作，并在必要时提供进一步的证据材料。
• 如果用人单位错过了行政复议的申请期限，那么将无法再通过行政复议途径来维护自己的权益。此时，用人单位可以考虑通过行政诉讼等其他途径来寻求救济。

四、建议

鉴于行政复议和行政诉讼等法律程序具有一定的专业性和复杂性，建议用人单位在遇到此类问题时及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。