地方性法规在设定行政处罚方面具有明确的权限，但同时也受到严格的法律约束，其可设定的行政处罚种类主要排除了限制人身自由和吊销企业营业执照这两项。以下是对此问题的详细解答：

一、地方性法规可设定的行政处罚种类

1. 警告、通报批评：

   • 警告是行政机关对行政违法行为人提出的正式谴责和告诫，旨在促使其认识到自身行为的违法性并改正。例如，对于轻微违反交通规则的行为，交警部门可以依据地方性法规给予警告处罚。
   • 通报批评则是通过公开方式将违法行为人的违法事实公布于众，以达到更广泛的警示和教育效果。这通常适用于那些需要公开谴责以维护社会公序良俗的违法行为。

2. 罚款：

   • 罚款是行政机关依法强制行政相对人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的处罚形式。这种经济制裁手段旨在通过增加违法成本来促使相对人遵守法律法规。例如，对于违反环保规定排放污染物的企业，环保部门可以依据地方性法规处以罚款。

3. 没收违法所得、没收非法财物：

   • 没收违法所得是指将行政违法行为人通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法。这适用于那些通过违法行为获得经济利益的情况。
   • 没收非法财物则是将行政相对人非法占有的财物和用于违法活动的工具等收归国有，以剥夺其从事违法活动的物质基础。例如，对于销售假冒伪劣商品的商家，市场监管部门可以依法没收其违法所得和未售出的假冒伪劣商品。

4. 暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件（吊销企业营业执照除外）：

   • 暂扣许可证件是行政机关暂时扣押行政相对人已获得的从事某种活动的许可证件，以此限制其在一定期限内从事该项活动。这适用于那些需要特定许可才能从事相关活动的主体。
   • 降低资质等级是针对需要特定资质才能从事相关活动的主体，因其违法行为而对其资质等级进行降低。例如，对于存在安全隐患的建筑企业，建设部门可以暂扣其施工许可证件并降低其建筑资质等级。
   • 吊销许可证件则是永久性地取消行政相对人从事某种活动的资格（但吊销企业营业执照不在此列，需由更高层级的法律来设定）。这通常适用于那些严重违反法律法规且无法继续从事相关活动的主体。

5. 责令停产停业：

   • 责令停产停业是行政机关要求行政相对人在一定期限内停止生产经营活动的一种处罚方式。这种处罚旨在对违法行为人的生产经营活动进行限制，促使其整改以符合法律规定的要求。例如，对于存在严重环境污染问题的企业，环保部门可以责令其停产停业进行整改。

6. 法律、行政法规规定的其他行政处罚：

   • 如果法律、行政法规规定了其他可以由地方性法规设定的行政处罚种类，地方性法规也可以依法进行设定。这提供了灵活性以适应不同领域的特定需求。

二、地方性法规设定行政处罚的限制

1. 遵循上位法规定：

   • 地方性法规在设定行政处罚时，必须严格遵循法律、行政法规的规定。当法律、行政法规已经对违法行为作出行政处罚规定时，地方性法规可以在其框架内制定具体规定，包括行为、种类和幅度的细化，但不得突破上位法设定的罚款幅度范围，也不能增设新的应受行政处罚的行为种类。

2. 公正、公开、过罚相当原则：

   • 地方性法规设定的行政处罚必须遵循公正、公开、过罚相当等基本原则。处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应，确保处罚的合理性和合法性。

3. 不得超越权限或违反程序：

   • 地方性法规不得超越权限或违反程序设定行政处罚。其设定权受到严格限制，必须确保在法律、行政法规的框架内行使。

三、实际应用中的注意事项

• 在实际应用中，地方性法规在设定行政处罚时应充分考虑本地的实际情况和管理需求，确保处罚措施既符合法律要求又能够有效维护社会秩序和公共利益。
• 同时，地方性法规的制定和实施应广泛听取意见，确保处罚措施的合理性和可接受性。在补充设定行政处罚时，必须向制定机关作出书面说明，并报送备案时说明补充设定的情况。

综上所述，地方性法规在设定行政处罚方面具有明确的权限和范围，同时也受到严格的法律约束和监督。在实际应用中，应确保处罚措施的合理性、有效性和合法性，以维护社会秩序和公共利益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。