结论：仅凭“别人答应办事给了15万结果事情没办成”这一情况，不能直接认定构成诈骗罪，但有可能构成诈骗罪，也有可能属于民事纠纷，需要结合具体情况判断。下面为你详细分析：

诈骗罪的构成要件角度

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：行为人具有非法占有的目的。如果对方从一开始就没有打算真正为你办事，而是想骗取你的钱财据为己有，那么就满足了主观方面的要件。例如，对方根本没有能力去办理你所托之事，却虚构自己有门路、有关系，以此骗取你的信任和钱财。
2. 客观方面：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使你基于错误认识而处分了财物。在你所描述的情况中，对方答应办事却未办成，如果对方在承诺办事时，故意夸大自己的能力或者虚构一些根本不存在的办事条件，导致你相信并支付了15万，这就符合客观方面的要件。
3. 客体方面：诈骗罪侵犯的客体是公私财物所有权。你支付的15万属于你的个人财产，对方的行为如果符合诈骗罪的构成，就侵犯了你对这15万的所有权。
4. 数额方面：根据相关法律规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。你支付的15万已经达到了“数额巨大”的标准，如果构成诈骗罪，将面临较重的刑罚。

举例：假如对方声称自己认识某政府部门的重要领导，能够帮你快速办理一个重要的许可证，你信以为真并支付了15万。但实际上对方根本不认识该领导，也没有能力办理许可证，只是想骗取你的钱财，这种情况下对方就可能构成诈骗罪。

民事纠纷角度

如果对方在收取你的15万时，确实有为你办事的意图，只是由于各种客观原因（如政策变化、不可抗力等）导致事情没有办成，那么这种情况可能属于民事纠纷，而不是诈骗罪。在这种情况下，你可以通过民事诉讼的方式要求对方返还你支付的15万，并承担相应的违约责任。

举例：对方是一名专业的中介人员，他承诺帮你联系一个合适的商业合作伙伴，并收取了你15万的中介费。在联系过程中，由于市场环境突然变化，原本有意向的合作伙伴改变了主意，导致事情没有办成。这种情况下，对方可能不构成诈骗罪，你可以通过起诉要求他返还中介费。

建议

1. 收集证据：你可以收集与对方交流的聊天记录、转账记录、对方承诺办事的相关证据（如书面协议、录音等），这些证据将有助于你判断对方的行为性质，并在后续的维权过程中发挥重要作用。
2. 与对方协商：在收集好证据后，你可以先尝试与对方协商，要求对方返还你支付的15万。如果对方愿意返还，那么问题就可以得到妥善解决。
3. 报警或起诉：如果对方拒绝返还，并且你怀疑对方构成诈骗罪，你可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。如果你认为这属于民事纠纷，你可以向法院提起民事诉讼，要求对方返还钱财并承担违约责任。

如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。