行政复议六十九条驳回复议请求是否是改变行政行为-潘理华律师|法行宝
2026-06-18 行政纠纷

行政复议六十九条驳回复议请求并不等同于改变原行政行为。以下是对这一问题的详细分析:

一、法律条文依据

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条的规定,行政复议机关在受理复议申请后,经过审查,如果认为被申请人作出的具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序,或者申请人申请行政复议的请求不成立,那么复议机关将决定驳回申请人的行政复议请求。这一规定明确指出了驳回行政复议请求的条件和情形,但并未表明驳回请求即是对原行政行为的改变。

二、驳回请求与改变行政行为的区别

  1. 性质不同:

    • 驳回请求是复议机关对复议申请的一种处理方式,它表明复议机关认为原行政行为在合法性、合理性等方面没有问题,或者申请人的复议请求不成立。
    • 改变行政行为则是复议机关对原行政行为进行实质性的修改或撤销,这通常发生在复议机关认为原行政行为存在违法或不当之处时。
  2. 法律效果不同:

    • 驳回请求并不对原行政行为的法律效力产生任何影响,原行政行为继续有效。
    • 改变行政行为则会导致原行政行为的法律效力发生变更,如被撤销、被修改等。
  3. 后续救济途径不同:

    • 如果申请人对驳回请求的决定不服,他们通常可以通过行政诉讼等途径寻求进一步的救济。
    • 如果申请人对改变后的行政行为不服,他们同样可以通过行政诉讼等途径进行救济,但此时诉讼的对象已经是改变后的行政行为。

三、实际案例分析

在实际操作中,行政复议机关驳回复议请求的情况并不少见。例如,如果申请人对某项行政处罚决定不服申请复议,但复议机关在审查后认为该处罚决定证据确凿、适用法律正确、程序合法,那么复议机关就会驳回申请人的复议请求。这种情况下,原行政处罚决定继续有效,申请人如果仍然不服,可以通过行政诉讼等途径继续寻求救济。

四、建议与提示

  1. 理解驳回请求的含义:申请人应当明确驳回请求并不等同于改变原行政行为,它只是复议机关对复议申请的一种处理方式。
  2. 合理选择救济途径:如果申请人对驳回请求的决定不服,他们应当根据自身情况合理选择救济途径,如提起行政诉讼等。
  3. 咨询专业律师:在处理行政复议相关事务时,申请人如果遇到复杂或疑难问题,建议直接向我咨询,以便获得更专业、更准确的法律建议。

综上所述,行政复议六十九条驳回复议请求并不等同于改变原行政行为。申请人在面对这种情况时,应当明确其法律含义和后果,并合理选择救济途径以维护自身合法权益。