用人单位不可以随时将外包工退回外包公司。外包工的辞退或退回需严格遵循法律规定和合同约定，以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与合同约束

1. 《中华人民共和国劳动合同法》的保护：

   • 外包工虽然与用工单位（即您所说的“用人单位”）不存在直接的劳动关系，但他们与外包公司（劳务派遣单位）之间存在劳动合同关系。
   • 根据《劳动合同法》，用人单位（包括劳务派遣单位）不得随意解除劳动合同，这同样适用于外包工的退回问题。

2. 合同约定的限制：

   • 外包工的聘用通常基于与外包公司签订的劳动合同或相关协议。
   • 这些合同或协议会明确双方的权利和义务，包括退回条件、程序等。用人单位必须遵循这些约定，不能擅自行动。

二、合法退回的条件与程序

1. 法定情形：

   • 只有在符合法律规定的情形下，如外包工严重违反规章制度、不胜任工作且经过培训或调整岗位后仍不胜任、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使劳动合同无法履行等，外包公司才能依法解除与外包工的劳动合同，并将其退回。
   • 用人单位若认为外包工不符合工作要求，应通过外包公司，依据合同约定和法律规定进行处理，而非直接退回。

2. 正当程序：

   • 即使存在合法退回的情形，也必须遵循正当程序。这通常包括提前通知外包工、与外包工进行协商、支付经济补偿金（如适用）等步骤。
   • 例如，在试用期内退回需提前三日通知外包工；正式员工则需提前三十日以书面形式通知，或在额外支付一个月工资后解除劳动合同（具体程序可能因合同约定和法律规定而有所不同）。

三、违法退回的法律后果

1. 经济赔偿：

   • 如果用人单位违法退回外包工，可能面临支付赔偿金的风险。赔偿金的标准通常是经济补偿标准的二倍，具体数额根据外包工的工作年限和工资水平确定。

2. 其他责任：

   • 除了经济赔偿外，用人单位还可能承担行政责任，如被劳动行政部门责令改正、罚款等。
   • 违法退回还可能影响用人单位的声誉和信誉，对未来的业务合作和人才招聘产生不利影响。

四、建议与操作指南

1. 审查合同与法律规定：

   • 在处理外包工退回问题时，用人单位应首先审查与外包公司签订的合同以及相关法律规定，确保退回行为既符合合同约定又符合法律规定。

2. 与外包公司沟通协商：

   • 如果用人单位认为外包工不符合工作要求或存在其他需要退回的情形，应与外包公司进行沟通协商，共同制定合理的退回方案。

3. 遵循法定程序与理由：

   • 在退回外包工时，用人单位必须遵循法定程序和理由，确保退回行为的合法性和合规性。

4. 寻求专业法律建议：

   • 如需更具体的法律建议或帮助，用人单位应咨询专业的法律顾问或律师，以避免因违规操作而引发法律风险和经济纠纷。