结论：接受行贿人的款项不到一年又退给行贿人，是否构成受贿，不能一概而论，需要结合具体情形来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从受贿罪的构成要件角度：

   • 受贿罪通常要求国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。如果接受款项时，国家工作人员已经具有为行贿人谋取利益的意图，并且利用了职务上的便利，那么即使后来退还了款项，也可能构成受贿罪。因为受贿罪的既遂标准通常是收受财物，而非是否实际为他人谋取了利益。退还行为可能作为量刑时的考虑因素，但不影响受贿罪的成立。
   • 如果接受款项时，国家工作人员并没有为行贿人谋取利益的意图，或者没有利用职务上的便利，而是由于某种原因（如误解、被迫等）接受了款项，并在之后及时退还，那么这种情况可能不构成受贿罪。因为缺乏受贿罪的主观要件和客观要件。

2. 从退还款项的时间和动机角度：

   • 如果国家工作人员在接受款项后，很快意识到问题的严重性，并主动退还了款项，且没有为行贿人谋取任何利益，那么这种退还行为可能表明其没有受贿的故意，从而不构成受贿罪。
   • 如果国家工作人员在接受款项后，长时间未退还，甚至已经为行贿人谋取了利益，之后才因某种原因（如担心被查处、行贿人要求等）退还款项，那么这种情况更可能构成受贿罪。因为退还行为并不能掩盖其之前受贿的事实和意图。

3. 从司法实践的角度：

   • 在司法实践中，对于类似情况的处理，通常会综合考虑多种因素，如接受款项的时间、金额、退还的时间、动机、是否为行贿人谋取利益等。法院会根据具体案情，结合相关法律法规和司法解释，进行综合判断。
   • 例如，如果国家工作人员在接受款项后，立即意识到问题并退还，且没有为行贿人谋取任何利益，法院可能会认定其不构成受贿罪。但如果国家工作人员在接受款项后，长时间未退还，甚至已经为行贿人谋取了利益，法院则可能会认定其构成受贿罪。

建议：

• 对于国家工作人员而言，应当严格遵守法律法规，拒绝任何形式的贿赂。如果因某种原因接受了款项，应当立即退还，并向上级或相关部门报告，以避免不必要的法律风险。
• 如果已经涉及受贿嫌疑，应当积极配合调查，如实说明情况，争取从轻或减轻处理。同时，也可以寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。

可能法律后果：

• 如果构成受贿罪，根据受贿的金额和情节严重程度，可能会面临有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚。同时，还可能面临开除公职、没收财产等附加处罚。
• 如果不构成受贿罪，但存在其他违法行为（如违反廉洁纪律等），也可能面临相应的纪律处分或行政处罚。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。