在建设工程施工合同中，发包人和承包人对实际施工人承担连带责任的情况，主要出现在以下几种情形中：

1. 违法分包或转包导致实际施工人权益受损

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，如果承包人将工程违法分包或转包给不具备相应资质的实际施工人，且实际施工人在施工过程中因发包人或承包人的原因（如未支付工程款、提供不合格材料等）遭受损失，实际施工人有权要求发包人和承包人承担连带责任。
   • 具体情形：例如，承包人将工程转包给无资质的个人或单位，该个人或单位（即实际施工人）在施工过程中因发包人未支付工程款而无法继续施工，此时实际施工人可以要求发包人和承包人共同承担支付工程款的责任。

2. 发包人未履行基本义务导致实际施工人受损

   • 法律背景：发包人在建设工程施工合同中负有支付工程款、提供施工条件等基本义务。如果发包人未履行这些义务，导致实际施工人遭受损失，且承包人对此存在过错（如未及时催告发包人履行义务、未采取合理措施减少损失等），实际施工人可以要求发包人和承包人承担连带责任。
   • 具体情形：例如，发包人未按照合同约定支付工程款，承包人未及时催告或采取法律措施追讨，导致实际施工人因资金短缺而停工，此时实际施工人可以要求发包人和承包人共同承担因停工造成的损失。

3. 承包人与实际施工人之间的合同无效，但工程验收合格

   • 法律背景：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，如果承包人与实际施工人之间的建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，实际施工人仍有权参照合同关于工程价款的约定折价补偿。在此情况下，如果发包人存在过错（如明知承包人转包或违法分包而未制止），实际施工人可以要求发包人和承包人承担连带责任。
   • 具体情形：例如，承包人与无资质的实际施工人签订了无效的建设工程施工合同，但工程竣工后验收合格。如果发包人明知承包人转包而未提出异议，实际施工人可以要求发包人和承包人共同支付工程款。

法律建议：

• 对于发包人而言，应严格审查承包人的资质和信誉，避免与不具备相应资质的承包人签订合同，同时应按照合同约定履行支付工程款等义务，以减少因违法分包或转包而承担连带责任的风险。
• 对于承包人而言，应确保与实际施工人签订的合同合法有效，并按照合同约定履行义务。如果发生违法分包或转包的情况，应及时采取措施减少损失，并避免与实际施工人产生纠纷。
• 对于实际施工人而言，应确保自身具备相应的资质和条件，与承包人签订合法有效的合同，并在施工过程中保留相关证据，以便在发生纠纷时维护自身权益。

可能法律后果：

• 如果发包人或承包人未按照法律规定或合同约定履行义务，导致实际施工人遭受损失，实际施工人有权要求发包人和承包人承担连带责任。这可能导致发包人或承包人面临支付工程款、赔偿损失等法律后果。

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