实际施工人要求发包人承担责任的法律依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 第七百九十一条：此条款明确了发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立相应合同。同时，它也规定了发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。若因发包人的过错，如支解发包等，导致工程质量问题或安全事故，发包人可能需要承担连带责任。这对于实际施工人而言，是要求发包人承担责任的重要法律依据之一。
- 第八百零三条、第八百零四条、第八百零五条：这些条款分别规定了发包人未按照约定提供原材料、设备、场地等，或因发包人原因导致工程中途停建、缓建，以及变更计划、提供资料不准确等情形下，发包人应承担的责任。若这些情形导致实际施工人遭受损失，实际施工人有权要求发包人承担相应的赔偿责任。
《中华人民共和国建筑法》的相关规定：
- 第二十九条：此条款规定了建筑工程总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。虽然这一条款直接规定的是总承包单位和分包单位的连带责任，但在实际施工中，如果发包人明知或应知分包单位不具备相应资质而仍同意分包的，或者发包人直接指定分包人导致工程质量问题的，发包人也可能被要求承担连带责任。这对于实际施工人而言，是另一种要求发包人承担责任的法律依据。
其他相关法律法规：
- 如《保障农民工工资支付条例》等，也规定了发包人在特定情况下的连带责任。例如，当分包单位拖欠农民工工资时，如果建设单位（发包人）未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。这一规定虽然主要针对农民工工资问题，但也体现了发包人在特定情形下应承担的连带责任。
特定情形下的法定责任：
- 违法分包或转包：若发包人存在违法分包或转包行为，且该行为导致工程质量问题或安全事故，发包人可能需要与分包单位或转包单位承担连带责任。这对于实际施工人而言，是要求发包人承担责任的一种特定情形。
- 共同侵权：若发包人与承包人或其他第三方共同实施侵权行为导致实际施工人损害，发包人需要与共同侵权人承担连带责任。这也是实际施工人要求发包人承担责任的一种法律依据。
在实际操作中，实际施工人要求发包人承担责任时，应注意以下几点：
- 收集证据：实际施工人应收集能够证明发包人存在过错或违法行为的证据，如合同、支付凭证、现场照片、证人证言等。
- 明确诉求：实际施工人应明确自己的诉求，是要求发包人承担赔偿责任、支付工程款还是其他责任，并依据相关法律法规和合同约定提出合理的诉求。
- 选择合适的法律途径：实际施工人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等法律途径来维护自己的权益。在选择法律途径时，应根据具体情况和法律法规的规定进行选择。
总结来说，实际施工人要求发包人承担责任的法律依据是多方面的，包括《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》以及其他相关法律法规的规定。在实际操作中，实际施工人应注意收集证据、明确诉求并选择合适的法律途径来维护自己的权益。如果你在实际施工中遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。