企业给职工提供宿舍不收水电暖费用，从法律层面来看，并没有明确的禁止性规定，因此这种做法本身并不违法。不过，我们可以从多个角度来详细分析这个问题：

1. 劳动合同与规章制度的角度：

   • 企业与职工之间的权利义务关系，首先应当依据双方签订的劳动合同来确定。如果劳动合同中明确约定了企业提供宿舍且不收取水电暖费用，那么企业就应当遵守这一约定。
   • 此外，企业的规章制度也是规范双方行为的重要依据。如果企业的规章制度中规定了提供宿舍不收费的相关内容，那么企业同样需要遵守。

2. 公平合理原则的角度：

   • 即使劳动合同和规章制度中没有明确约定，企业提供宿舍并收取或不收取水电暖费用，也应当遵循公平合理的原则。如果企业长期免费提供宿舍且不收取任何费用，这可能会被视为企业给予职工的一种福利。
   • 然而，如果企业突然开始收取费用，或者收费标准明显不合理，那么职工可能会对此提出异议。在这种情况下，企业需要与职工进行协商，以达成双方都能接受的解决方案。

3. 实际操作中的建议：

   • 对于企业来说，如果打算提供宿舍并不收取水电暖费用，最好在劳动合同或规章制度中明确约定，以避免未来可能出现的纠纷。
   • 如果企业打算收取费用，也应当制定合理的收费标准，并与职工进行充分沟通，确保职工了解并接受这一安排。
   • 对于职工来说，如果对企业提供宿舍的收费情况有疑问或不满，可以首先与企业进行协商。如果协商无果，职工可以向当地的劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

4. 潜在的法律后果：

   • 如果企业未经职工同意擅自收取费用，或者收费标准明显不合理且拒不改正，那么职工有权向劳动监察部门投诉。劳动监察部门在调查核实后，有权要求企业退还多收的费用，并可能对企业进行行政处罚。
   • 在极端情况下，如果企业的行为严重侵犯了职工的合法权益，职工还可以通过法律途径提起诉讼，要求企业承担相应的法律责任。

总结来说，企业给职工提供宿舍不收水电暖费用并不违法，但应当遵循劳动合同、规章制度以及公平合理原则。如果企业打算改变这一安排，应当与职工进行充分沟通并达成一致意见。如有任何疑问或不满，职工可以及时向我咨询或寻求法律援助。