结论：员工已达退休年龄但未享受退休待遇时，是否可以签订固定合同（这里主要指劳动合同）需分情况讨论，且通常更倾向于签订劳务合同而非传统意义上的劳动合同。具体能否签订及合同性质，受多种因素影响，包括地方政策、司法实践以及双方的具体约定等。

一、法律层面的基本规定

1. 《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。这意味着，如果劳动者已经领取养老金等基本养老保险待遇，其与用人单位之间的劳动关系自然终止。
   • 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条进一步规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这一规定似乎更直接地关联到年龄因素，但实践中往往与是否享受养老保险待遇相结合考虑。

2. 《中华人民共和国民法典》：

   • 达到退休年龄的人员作为完全民事行为能力人，只要具备相应的民事行为能力，就可以与其他民事主体签订各类符合法律规定的合同，如劳务合同等。这提供了签订非劳动合同（如劳务合同）的法律基础。

二、不同情况下的合同签订

1. 未享受养老保险待遇：

   • 部分司法实践：尽管劳动者达到退休年龄，但如果未享受基本养老保险待遇，在一些地区的司法实践中，法院可能认为双方之间仍可按劳动关系处理，但这并非绝对，且存在地域性和司法实践差异。
   • 实际操作建议：在这种情况下，双方若希望继续合作，更稳妥的做法是签订劳务合同，明确双方的权利和义务，特别是工作内容、劳动报酬、工作时间、福利待遇等方面。劳务合同不受《劳动合同法》中关于劳动保护、工作时间、休息休假、社会保险等方面的强制性规定约束。

2. 已享受养老保险待遇：

   • 如果劳动者达到退休年龄并享受了基本养老保险待遇，此时再与用人单位建立用工关系的，一般认定为劳务关系。因为享受养老保险待遇后，其养老等社会保障已通过养老保险制度得以解决，不再具备建立劳动关系的主体资格。

三、签订合同时的注意事项

1. 明确合同性质：

   • 在签订合同时，要明确所签订的是劳务合同还是其他民事合同，避免产生误解。如果是与用人单位签订劳务合同，应在合同中清晰界定双方的权利和义务。

2. 审查对方资质：

   • 无论是与个人还是单位签订合同，都要仔细审查对方的资质和信誉。确保对方具有履行合同的能力和良好的信用记录，以降低合同履行过程中的风险。

3. 约定争议解决方式：

   • 为了在发生纠纷时有明确的解决途径，合同中应约定争议解决方式，如协商、仲裁或诉讼等。劳务合同纠纷可以通过仲裁或诉讼的方式解决。

四、政策调整与未来趋势

• 近年来，我国对于退休年龄的政策有所调整，未来可能逐步延迟退休年龄。这一政策调整意味着，在未来一段时间内，达到传统意义上的“退休年龄”的人们可能仍然有机会与用人单位签订劳动合同，具体取决于他们的实际年龄、性别以及政策调整的具体实施情况。但无论如何调整，是否享受养老保险待遇仍将是判断劳动关系是否终止的关键因素之一。

总结与建议：员工已达退休年龄但未享受退休待遇时，是否可以签订固定合同需根据具体情况判断。在大多数情况下，为了规避法律风险和明确双方权利义务，建议签订劳务合同而非传统意义上的劳动合同。同时，双方在签订合同时应明确合同性质、审查对方资质并约定争议解决方式。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。