结论：请人办事送钱，结果没有办，并不一定直接构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况综合判断，关键在于行为人主观上是否具有非法占有目的以及是否实施了欺骗行为。
一、可能构成诈骗的情形
主观上具有非法占有目的：
- 如果行为人从一开始就打算通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取你的钱财，并且根本没有打算为你办事，或者明知自己无法办成事却仍然收取钱财，这种行为就具有明显的诈骗特征。
- 例如，某人谎称有特殊关系能帮你办理某项事务，收取高额费用后却未采取任何行动，而是将钱款用于个人挥霍，这就构成了诈骗。
实施了欺骗行为：
- 行为人通过编造虚假情况或隐瞒真实情况，使你基于错误认识而交付财物。
- 例如，行为人声称能帮你办理某项审批手续，但实际上他并没有这个能力，也没有采取任何实际行动去办理，而是通过欺骗手段获取了你的钱财。
二、不构成诈骗的情形
主观上无非法占有目的：
- 如果行为人最初确实打算帮忙办事，接收财物也是准备用于办事的费用，但由于客观原因（如政策变化、不可抗力等）最终没能办成事，并且愿意退还财物，这种情况一般不构成诈骗。
- 这表明行为人没有非法占有的目的，而是由于外部因素导致事情未能办成。
存在办事意图或行动：
- 即使未能办成事，但如果行为人有过实际的办事意图或行动，只是由于某种原因未能成功，且没有故意欺骗或非法占有财物的目的，那么其行为也不应被认定为诈骗。
- 例如，行为人积极联系相关方、努力推进事务，但因外部因素（如对方条件不符、审批流程变更等）导致事情未能办成。
民事纠纷范畴：
- 双方对于“办事”的约定不明确，或对于事情未能办成的原因存在争议，且行为人没有故意欺骗的行为，这通常会被视为民事纠纷。
- 例如，双方对于办事的具体内容、费用、时间等没有明确约定，导致事情未能办成时产生争议，这种情况应通过民事诉讼来解决双方的权利义务问题。
三、实际应用中的建议
收集证据：
- 如果你认为自己遭遇了诈骗，应首先收集并保存所有与行为人交流的记录、支付凭证等相关证据。
- 这些证据将有助于公安机关进行调查认定，以维护你的合法权益。
及时报案：
- 向公安机关报案，由司法机关进行调查和认定。
- 公安机关会根据你提供的证据和调查情况，判断行为人的行为是否构成诈骗罪。
咨询法律意见：
- 在处理此类问题时，你可以直接向我咨询法律意见。
- 我会根据你的具体情况和证据，为你提供准确的法律判断和建议。
总结：请人办事送钱，结果没有办，并不一定直接构成诈骗。是否构成诈骗需根据行为人的主观意图、实际行为以及事物发展的客观情况来综合判断。在处理此类问题时，应保持冷静和理性，依法维权。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。