保险公司一直拖着不发养老钱，可能构成违法，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 合同履行角度
   若保险公司与投保人签订的保险合同中明确约定了养老金的支付时间、方式及条件，而保险公司无正当理由拖延支付，则构成违约。根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。此时，投保人可通过法律途径要求保险公司履行合同义务，并主张逾期支付的利息或违约金。

2. 监管合规角度
   保险公司受银保监会严格监管，需遵守《保险法》及相关监管规定。若拖延支付行为违反了监管机构关于保险金支付时效的要求（如《保险公司管理规定》中关于理赔时效的规定），则可能面临行政处罚，包括罚款、责令整改等。投保人可向银保监会投诉，由监管部门介入调查并督促保险公司履行义务。

3. 特殊情形排除
   需注意以下情形可能不构成违法：

   • 合同条款争议：若合同对支付条件约定模糊（如需提交特定证明文件但未明确），或投保人未完全履行合同义务（如未按时提交生存证明），保险公司可能以此为由暂缓支付。此时需通过协商或诉讼明确条款解释。
     
   • 不可抗力或经营异常：若保险公司因自然灾害、系统故障等不可抗力，或因严重资不抵债进入破产程序，可能导致支付延迟。此时需根据《企业破产法》等规定处理，投保人作为债权人可申报债权。

建议行动步骤：

1. 核查合同与凭证：确认保险合同中关于养老金支付的具体条款，并检查自身是否已完全履行合同义务（如按时提交生存证明、缴费记录等）。
   
2. 书面催告：向保险公司发送书面催告函，明确要求其限期支付，并保留邮寄凭证或电子回执作为证据。
   
3. 投诉与诉讼：若催告无果，可向银保监会投诉（电话12378），或直接向法院提起民事诉讼，要求保险公司履行支付义务并赔偿损失。
   

若涉及金额较大或保险公司存在恶意拖延，建议尽快委托律师介入，通过法律程序维护权益。