补贴不发，劳动者是可以申请劳动仲裁的。但具体能否得到支持，需根据补贴的性质、发放条件以及相关证据来综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、可以申请劳动仲裁的情况
有明确约定且符合发放条件：
- 如果劳动合同、公司规章制度或相关协议中明确规定了补贴的发放条件、金额和时间，并且劳动者已经满足了这些条件，那么补贴就成为劳动者应得的劳动报酬。例如，劳动合同中约定“员工每月完成特定任务后，可获得一定数额的交通补贴”，若员工实际完成了任务但公司未发放补贴，则员工有权申请劳动仲裁。
- 劳动者在申请仲裁时，需要提供相关证据来支持自己的主张，如劳动合同、公司规章制度、任务完成证明等。
有事实支付惯例：
- 即使劳动合同或规章制度中没有明确规定补贴，但如果公司过去一直有发放补贴的惯例，并且劳动者有合理预期会获得补贴，那么当公司无故停止发放时，劳动者同样可以申请劳动仲裁。
- 劳动者需要提供证据证明这种惯例的存在，如银行工资流水明细（显示过去补贴的发放记录）、公司内部通知或邮件（提及补贴的发放）等。
二、不一定能申请劳动仲裁的情况
- 如果补贴是基于公司的自主经营决策、特定业务需求或个别领导的临时承诺而设立，且没有形成明确的制度或约定，那么这种补贴的发放具有较大的不确定性和随意性。在这种情况下，劳动者申请劳动仲裁可能难以得到支持。因此，劳动者在申请仲裁前需要仔细分析补贴的性质和发放背景。
三、法律依据与申请条件
- 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，用人单位有义务按时足额支付劳动者的劳动报酬（包括补贴），而劳动者在因劳动报酬等问题与用人单位发生争议时，有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 申请劳动仲裁的条件包括：申请人与本案有直接利害关系；有明确的被申请人；有具体的仲裁请求和事实、理由；以及属于劳动争议仲裁委员会的受理范围。
四、申请劳动仲裁的流程与注意事项
- 申请：劳动者需向劳动争议仲裁委员会提交书面仲裁申请及相关证据材料。申请书应载明申请人和被申请人基本信息、仲裁请求、事实和理由等。
- 受理与组庭：仲裁委员会收到申请后会进行审查，符合条件的予以受理并组成仲裁庭进行审理。
- 开庭审理与调解：仲裁庭会按照法定程序进行开庭审理，并尝试组织双方进行调解。若调解不成，则继续审理并作出裁决。
- 裁决与执行：仲裁庭根据审理情况作出仲裁裁决书，送达双方当事人。若用人单位对裁决结果不服，可以向法院提起诉讼；若未提起诉讼且不履行裁决，劳动者可以申请强制执行。
在申请劳动仲裁时，劳动者还应注意仲裁时效的问题。一般劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，劳动者在发现自己的权益受到侵害时应及时采取行动以维护自己的合法权益。
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