市场监管调解不成终止调解时，并不强制要求双方必须到场。以下是对这一问题的详细分析：

调解的基本原则与流程

市场监管调解通常遵循自愿、合法、公正和效率的原则。在调解过程中，双方当事人有权自愿参与，也有权在认为调解无法达成一致时选择退出或终止调解。调解流程一般包括申请、受理、调解、终结等环节。当调解不成时，市场监管部门会依法作出终止调解的决定，并通知双方当事人。

终止调解时的到场要求

1. 非强制到场：在终止调解时，市场监管部门并不强制要求双方当事人必须到场。这是因为调解本身是基于双方自愿的原则进行的，当调解无法达成一致时，双方有权选择不再继续参与调解过程。
2. 通知义务：虽然双方不必到场，但市场监管部门有义务将终止调解的决定通知双方当事人。这通常通过书面形式进行，如发送终止调解通知书等，以确保双方了解调解的终结情况。

终止调解后的可能行动

1. 寻求其他解决途径：当市场监管调解不成时，双方当事人可以选择通过其他途径解决争议，如提起诉讼、申请仲裁或寻求其他第三方调解机构的帮助。
2. 保留证据与权利：在终止调解后，双方应妥善保留与争议相关的证据和文件，以便在后续的法律程序中维护自己的合法权益。

法律建议

1. 了解调解程序：在参与市场监管调解前，双方应充分了解调解的程序和规则，以便在调解过程中更好地维护自己的权益。
2. 积极沟通协商：尽管调解不成时可以选择终止调解，但双方仍应保持积极沟通协商的态度，尝试通过友好协商解决争议，以减少不必要的法律成本和时间成本。
3. 寻求专业法律帮助：如果双方在调解过程中或终止调解后遇到复杂的法律问题，建议寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自己的合法权益。

如有任何关于市场监管调解或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。