结论：初级非全日制工资在15日内发放，并不直接构成违法，但具体是否违法还需结合工资支付周期、劳动合同约定以及地方性法规等因素综合判断。

分析说明：

1. 非全日制用工的工资支付周期：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条的规定，非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。这意味着，对于非全日制员工，用人单位在15日内支付工资是符合法律规定的最低要求，但并不意味着必须在15日这一固定时间点支付，只要不超过15日即可。

2. 劳动合同的约定：

   • 如果劳动合同中明确约定了工资支付的具体日期（如每月5日、10日等），并且这个日期在法律允许的支付周期内（即不超过15日），那么用人单位应当按照合同约定的日期支付工资。如果用人单位未按照合同约定日期支付，即使仍在15日内，也可能构成违约，但不一定直接违法（除非合同约定具有法律强制性，这通常较少见）。
   • 如果劳动合同中没有明确约定工资支付日期，或者约定了但超过了15日，那么用人单位在15日内支付工资是符合法律规定的。

3. 地方性法规的考虑：

   • 除了国家层面的法律规定，不同地区可能还有地方性法规对工资支付有更具体的要求。例如，某些地区可能规定了更短的工资支付周期或更具体的支付日期要求。因此，在判断用人单位是否违法时，还需要考虑当地的地方性法规。

法律建议：

• 对于用人单位：建议明确劳动合同中的工资支付条款，包括支付日期和支付方式等，以避免不必要的纠纷。同时，应确保按照合同约定和法律规定及时支付工资。
• 对于劳动者：如果用人单位未按照合同约定或法律规定支付工资，劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

特殊场景：

• 如果用人单位确实因为特殊原因（如财务困难、系统故障等）无法在15日内支付工资，应及时与劳动者沟通并说明情况，同时尽快采取措施解决支付问题。在这种情况下，虽然可能不构成直接违法，但用人单位仍需承担相应的责任和风险。

行动建议：

• 如果你作为劳动者遇到工资支付问题，建议首先与用人单位沟通协商，了解原因并寻求解决方案。
• 如果沟通无果或用人单位存在恶意拖欠工资的行为，你可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的权益。
• 如果你作为用人单位在工资支付方面存在疑问或需要法律帮助，也可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。