收取别人工程保证金并同时给别人付利息，这一行为本身并不直接构成诈骗，但是否构成诈骗还需根据具体情况进行综合判断。以下是从不同角度进行的分析：

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。
2. 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分财产，行为人因此取得财产。

二、收取工程保证金并付利息的行为分析

1. 如果行为人具有合法目的：

   • 行为人收取工程保证金可能是为了确保工程的顺利进行，如防止承包方违约等。
   • 同时支付利息可能是作为对保证金占用的一种补偿，或者是一种商业策略。
   • 在这种情况下，行为人没有非法占有的目的，也没有实施欺骗行为，因此不构成诈骗罪。

2. 如果行为人具有非法目的：

   • 行为人可能以收取工程保证金为名，实际上并无履行合同或进行工程建设的意图。
   • 支付利息可能只是为了掩盖其非法占有的目的，使对方产生错误认识。
   • 在这种情况下，如果行为人通过欺骗手段使对方交付保证金，并意图非法占有，则可能构成诈骗罪。

三、关键判断因素

1. 行为人的主观意图：是否具有非法占有的目的。
2. 行为的客观表现：是否实施了欺骗行为，如虚构事实、隐瞒真相等。
3. 对方的处分行为：对方是否基于错误认识而处分了财产。
4. 行为人的取得行为：行为人是否因此取得了财产，且该取得与欺骗行为之间存在因果关系。

四、法律建议

1. 对于收取保证金的一方：

   • 确保收取保证金的行为具有合法依据，如合同约定等。
   • 明确告知对方保证金的用途、退还条件及利息支付情况。
   • 避免使用欺骗手段或隐瞒重要事实。

2. 对于支付保证金的一方：

   • 在支付保证金前，应仔细审查合同条款，了解保证金的用途、退还条件及利息支付情况。
   • 谨慎评估对方的信誉和履约能力，避免陷入诈骗陷阱。
   • 如发现对方存在欺骗行为或非法占有的目的，应及时报警并寻求法律帮助。

总结来说，收取别人工程保证金并同时给别人付利息的行为，并不直接构成诈骗罪。但是否构成诈骗，还需根据行为人的主观意图、行为的客观表现、对方的处分行为以及行为人的取得行为等因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。