以工程名义收取他人保证金，而实际在为工程努力去操作的，一般不算诈骗，但需根据具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、可能不构成诈骗的情形
存在真实工程且有履行意图：
- 若确实存在真实的工程项目，且行为人基于工程合作的目的按照行业惯例收取保证金，并有继续推进工程、履行合同的真实意图，只是由于后续客观原因（如资金周转困难、政策调整等）导致工程未能顺利开展或保证金未能及时退还，这种情况通常不构成诈骗罪，而属于民事纠纷范畴。
- 举例：甲公司确实有一个大型工程项目，为了确保工程顺利进行，按照行业惯例向乙公司收取了保证金。后因资金链断裂，工程暂时停滞，但甲公司一直在积极寻求解决方案，并未将保证金用于个人挥霍或逃匿。这种情况下，甲公司的行为不构成诈骗。
履约瑕疵但无诈骗故意：
- 在工程运作过程中，即使收取保证金一方存在一些履约瑕疵，如延迟开工、工程进度缓慢等，但只要其主观上没有非法占有保证金的故意，仍在努力解决问题推动工程进行，就不构成诈骗罪。这可能是由于天气原因、资金周转暂时困难等客观因素导致的延误。
- 举例：丙公司收取了丁公司的保证金后，因连续阴雨天气导致工程无法按时开工。丙公司并未因此将保证金挪作他用，而是积极与丁公司沟通，说明情况，并承诺在天气好转后立即开工。这种情况下，丙公司的行为也不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情形
虚构工程项目：
- 行为人编造根本不存在的工程项目，以招标为由骗取施工方缴纳高额保证金，随后携款逃匿。此类行为明显具有非法占有的目的，且使用了欺骗手段，符合诈骗罪的构成要件。
- 举例：张三虚构了一个大型桥梁建设项目，以招标为名向多家施工单位收取保证金，随后消失无踪。张三的行为就构成了诈骗罪。
无履行合同能力仍收取保证金：
- 行为人在明知自己无法履行合同的情况下，仍然收取保证金，并且没有采取任何措施去履行合同或退还保证金，甚至将资金用于个人消费或逃匿，这也构成诈骗罪。
- 举例：李四明知自己的公司没有承接某工程项目的资质和能力，却仍然以该项目的名义向王五收取保证金，并将资金用于个人挥霍。李四的行为同样构成了诈骗罪。
三、判断依据与实际操作建议
- 判断依据：主要考察行为人的主观意图（是否有非法占有的目的）和客观行为（是否使用了欺骗手段，以及资金的去向等）。
- 实际操作建议：
- 在实际操作中，应详细调查收款方的资质、工程项目的真实性、合同履行能力等关键信息。
- 建议签订详细的书面合同，并明确保证金的退还条件及时间节点，以确保自身权益得到保障。
- 若发现可疑情况，如收款方迟迟不推进工程、资金去向不明等，应及时向相关部门举报并寻求法律援助。
综上所述，以工程名义收取他人保证金是否构成诈骗罪需根据具体情况进行综合判断。在实际操作中，应保持警惕并谨慎行事，以避免陷入诈骗陷阱。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。