没有办理工程规划许可证的建筑，仍然属于建筑法的管辖范围。以下从几个角度进行详细分析：

1. 建筑法的适用范围：

   • 建筑法主要规范的是建筑活动的全过程，包括建筑物的规划、设计、施工、监理等各个环节。它旨在确保建筑活动的合法性、安全性和质量，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
   • 无论建筑物是否办理了工程规划许可证，只要其涉及建筑活动，就应当受到建筑法的调整。工程规划许可证是建筑活动合法性的一个重要证明，但并非建筑法适用的唯一条件。

2. 未办理工程规划许可证的法律后果：

   • 根据相关法律法规，未办理工程规划许可证进行建筑活动的，可能面临行政处罚，如罚款、责令停止建设、限期拆除等。这些处罚措施正是建筑法对违法建筑活动进行规制的表现。
   • 此外，未办理工程规划许可证的建筑还可能存在安全隐患，对公共安全构成威胁。建筑法通过规范建筑活动，旨在预防和减少此类安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。

3. 建筑法对违法建筑的处理原则：

   • 建筑法对于违法建筑的处理，通常遵循“合法性优先、安全性保障”的原则。即，在处理违法建筑时，既要考虑其是否符合规划要求，也要关注其是否存在安全隐患。
   • 对于未办理工程规划许可证的建筑，如果其符合规划要求且不存在安全隐患，相关部门可能会要求补办手续；如果其不符合规划要求或存在安全隐患，则可能会面临拆除等更严厉的处罚。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在实际案例中，法院在审理涉及未办理工程规划许可证的建筑纠纷时，通常会依据建筑法的相关规定进行裁决。这进一步证明了建筑法对未办理工程规划许可证的建筑的管辖权。
   • 司法实践中，对于违法建筑的处理也体现了建筑法的适用性和权威性。无论是行政处罚还是民事赔偿，都离不开建筑法的指导和规范。

建议：

• 对于建设单位或个人而言，应当严格遵守建筑法的相关规定，及时办理工程规划许可证等必要手续，确保建筑活动的合法性和安全性。
• 如果遇到涉及未办理工程规划许可证的建筑纠纷或问题，建议及时咨询专业律师，了解相关法律法规和司法实践，以便更好地维护自己的合法权益。

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