老房子没有建设工程规划许可证并不直接等同于违法建筑，违法建筑的认定需综合考虑多个因素，并遵循法定程序。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律基本前提与后果
基本前提：根据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设，建设单位或个人需向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。这是合法建设的基本前提。
法律后果：未取得建设工程规划许可证进行建设的，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设，并根据情况采取改正措施、罚款、限期拆除或没收实物等处罚。但并非所有无证建设均会被直接认定为违建并拆除，而是会根据具体情况进行判断。
二、认定违建的综合考量因素
是否符合规划：
- 判断房屋是否为违建的关键在于其是否违反了城乡规划。即使无证，若建设行为未对规划实施造成实质影响，且符合相关技术规范和安全标准，有可能通过补办手续、缴纳罚款等方式处理，而非直接拆除。
- 实例说明：例如，某些老房子虽然未取得建设工程规划许可证，但建设时间较早，且符合当时的规划要求，同时未对周边环境和公共安全造成影响，这种情况下，相关部门可能会考虑通过补办手续等方式使其合法化。
历史遗留问题：
- 对于因历史原因形成的无证房屋，考虑到当时的政策环境和管理体制，不能简单以无证即判为违建。政府通常会制定专门政策，针对不同情况分类处理，部分房屋可通过相关程序合法化。
- 实例说明：如某些地区的老房子，由于建设时间较早，当时并未要求办理建设工程规划许可证，且房屋一直用于居住或经营，未对规划实施造成实质影响，这种情况下，相关部门可能会考虑其历史遗留问题，给予一定的合法化处理。
法定处理程序：
- 即便建筑物被初步认定为违法，也需按照法定程序处理。相关部门应依法调查、取证，听取当事人陈述和申辩，确保处理的公正性和合法性。
- 流程说明：在处理违法建筑时，相关部门通常会先进行现场勘查，了解建筑物的具体情况；然后依法发出责令停止建设通知书或限期拆除通知书等法律文书；最后根据当事人的陈述和申辩情况，以及建筑物的实际情况，作出最终的处理决定。
三、特殊情况下的处理
轻微修缮与大规模重建的区别：
- 在某些特殊情况下，如只是对老房子进行轻微的修缮而非大规模重建，且不涉及改变房屋的主体结构、高度、面积等关键要素时，可能不需要严格按照重建的程序报批。但这一判断需依据当地的具体规定来确定。
补办手续的可能性：
- 如果老房子未取得建设工程规划许可证，但建设行为符合规划要求，且未对周边环境和公共安全造成影响，建设单位或个人可以尝试向相关部门申请补办手续，以使其合法化。
四、建议与指导
- 如果您拥有老房子且未取得建设工程规划许可证，建议您先了解当地的相关政策规定，了解是否可以通过补办手续等方式使其合法化。
- 如果老房子需要进行重建或大规模修缮，务必先了解并遵守当地的法律法规和相关政策，包括需要提交哪些材料、经过哪些审批流程等。
- 在处理相关问题时，如有任何疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供准确的法律意见和指导。
综上所述，老房子没有建设工程规划许可证并不直接等同于违法建筑。在处理相关问题时，应全面考虑建筑物的性质、用途、建设时间、是否符合规划要求以及是否存在历史遗留问题等因素，并严格遵循法定程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。