没有规划许可证的建筑并不必然就是违建。这一结论基于以下几点分析：

1. 法律定义与实际情况：

   • 法律上定义的违法建筑，通常指的是未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。
   • 然而，在实际操作中，违法建筑的认定并非仅依据是否取得规划许可证这一单一因素。

2. 未取得规划许可不一定违法的情形：

   • 历史遗留问题：部分建筑可能因历史原因，如过去管理体系不完善、政策变更等，导致未取得规划许可。这类建筑不能简单认定为违法建筑。
   • 政府行为影响：在某些情况下，企业或个人基于对政府的信任进行投资建设，并履行了报批手续，但由于政府相关部门的原因，如拖延办理、给出错误指导等，导致无法及时取得规划许可。这种情况下建成的建筑也不应被认定为违法建筑。
   • 特定需求下的临时建筑：某些临时建筑可能基于特定的短期需求而搭建，在符合相关临时建设规定、未对公共利益和他人权益造成重大损害等情形下，即便没有常规的规划许可，也不应直接认定为违法建筑。

3. 违法建筑的认定程序：

   • 行政机关在认定房屋是否为违法建筑前，需对案涉房屋进行全面调查和认定，这一过程并非仅以是否取得规划审批手续为唯一标准。
   • 认定程序包括调查、取证、听取当事人陈述和申辩等环节，确保处理的公正性和合法性。

4. 法律后果与处理：

   • 对于未取得建设工程规划许可证或未按规划建设的，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设，并根据情况采取改正措施、罚款、限期拆除或没收实物等处罚。
   • 但并非所有无证建设均会被直接认定为违建并拆除，而是会根据具体情况进行灵活处理。

综上所述，没有规划许可证的建筑并不必然就是违建。其认定需综合考虑历史原因、政府行为、特定需求等多种因素，并遵循严格的法定程序。如果您面临相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。