结论：政府以“征代租”的方式与老百姓签订合同，在法律上是不被允许的，这种行为可能涉及违法。

分析：

1. “征代租”的法律性质：

   • “征”通常指的是征收，是政府为了公共利益的需要，依法强制取得公民、法人财产所有权并给予适当补偿的行为。征收具有强制性，且必须基于公共利益，并遵循法定程序。
   • “租”则是租赁关系，是双方自愿、平等、有偿的民事法律行为。租赁关系中，出租人保留财产的所有权，承租人支付租金获得使用权。
   • “征代租”试图将征收的强制性与租赁的自愿性、有偿性相结合，这在法律上是矛盾的。征收一旦完成，财产的所有权就转移给了政府，政府再以租赁的形式将财产使用权交还给原所有权人，这既不符合征收的法律性质，也不符合租赁的法律性质。

2. 政府行为的合法性：

   • 政府在进行征收时，必须严格遵守法律规定的程序和条件，包括公共利益的需要、合理的补偿、公正的程序等。
   • 如果政府试图通过“征代租”的方式规避这些法定程序和条件，那么这种行为就是违法的。它可能侵犯了公民的财产权，也可能破坏了法治原则。

3. 老百姓的权益保护：

   • 老百姓在面对政府的不当行为时，有权依法维护自己的合法权益。如果政府试图以“征代租”的方式与老百姓签订合同，老百姓可以拒绝并寻求法律援助。
   • 老百姓可以通过行政复议、行政诉讼等法律途径来挑战政府的违法征收行为，并要求政府给予合理的补偿。

建议：

• 对于政府而言，应严格遵守法律规定，不得以“征代租”等违法方式与老百姓签订合同。政府在进行征收时，应确保征收的合法性、合理性和公正性，并给予老百姓合理的补偿。
• 对于老百姓而言，如果遇到政府以“征代租”的方式要求签订合同，应坚决拒绝并寻求法律援助。同时，老百姓也应了解自己的合法权益和维权途径，以便在必要时能够有效地维护自己的权益。

可能的法律后果：

• 如果政府以“征代租”的方式与老百姓签订合同，并因此引发纠纷，政府可能面临行政诉讼的风险，并可能因违法征收而承担法律责任。
• 老百姓如果因政府的违法征收行为而遭受损失，有权要求政府给予赔偿，并可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

总之，政府以“征代租”的方式与老百姓签订合同是不被法律允许的。如果遇到类似情况，建议老百姓及时咨询专业律师，了解自己的合法权益和维权途径。