结论：给别人办事收钱但办不了，之后写了借条，是否算诈骗，需根据具体情况判断，关键在于行为人是否具有非法占有的目的、是否使用了欺骗方法以及涉及的金额是否较大。以下从不同角度进行分析：
一、不构成诈骗的情形
确有办事能力和诚意：
- 如果行为人具备为委托人办理事务的能力，并且积极努力地推进事务，收钱后写借条仅作为收款确认和还款安排，则通常不构成诈骗。例如，某人承诺帮助办理某项行政审批，收取费用后积极与相关部门沟通，虽因政策变动未能办成，但写了借条表示会退款，这种情况一般不被视为诈骗。
因客观原因未能办成事但有退款意愿和行动：
- 若行为人因不可抗力等客观原因导致无法完成委托事务，且表现出明确的退款意愿并采取实际行动退还款项，即使暂时无法全部退还而写了借条，也不构成诈骗。比如，因突发疫情导致原定计划无法实施，行为人及时告知委托人并承诺分期退款，且按承诺逐步实施，此情况同样不构成诈骗。
无非法占有目的：
- 如果行为人在收钱时并无不还款的意图，而是由于后续的资金周转问题等原因暂时无法偿还，且未使用欺骗手段，则不构成诈骗。这种情况下，借条是双方债权债务关系的合法凭证。
二、可能构成诈骗的情形
虚构事实与能力：
- 行为人若从一开始就无能力办理所委托的事务，却通过虚构能力、身份或编造虚假渠道等手段骗取委托人信任，收取费用并写借条，则可能构成诈骗。例如，某人谎称有特殊关系能帮助办理入学手续，实际并无此能力，收取费用后写借条作为掩护，此行为涉嫌诈骗。
以办事为幌子骗取钱财：
- 行为人打着为他人办事的旗号，收取费用后并未真正去办理委托事务，或只是敷衍了事，其真实目的是非法占有委托人的钱财，即使写了借条也无实际退款打算，此行为通常被认定为诈骗。比如，声称能帮助拿到工程项目承包权，但收钱后并未开展相关工作，且拒绝退款，此行为很可能构成诈骗。
使用欺骗方法并涉及较大金额：
- 若行为人在收钱时使用了虚假信息或承诺诱使对方交钱，且这些虚假信息对对方的决策产生了实质性影响，同时涉及的金额较大，则可能构成诈骗罪。这种情况下，借条不能成为逃避法律责任的挡箭牌。
三、借条的法律性质与作用
- 借条是一种法律凭证，表明欠款人承认欠付某笔款项，并承诺在一定期限内偿还。它反映了双方之间的债权债务关系，但并不直接决定这种关系是否构成诈骗。在判断是否构成诈骗时，需要综合考虑行为人的主观意图、行为表现以及资金用途等因素。
四、建议与措施
- 收集证据：如果遇到类似情况，建议及时收集并保存相关证据，包括聊天记录、转账记录、借条、证人证言等。这些证据将有助于公安机关进行调查认定，以维护你的合法权益。
- 及时报案：如果怀疑对方构成诈骗，应及时向公安机关报案，并提供相关证据。公安机关将依法进行调查处理，并根据调查结果决定是否立案侦查。
- 咨询法律意见：在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师（即我本人）的法律意见。我可以根据具体情况为你提供准确的法律分析和建议，帮助你更好地维护自己的权益。
总之，给别人办事收钱但办不了，之后写了借条，是否算诈骗，需根据具体情况判断。如果你遇到类似情况或有任何疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。