针对您提出的问题，即项目部垫钱干活后甲方不给钱，反而将二期工程包给他人，这涉及到多个法律层面的问题，以下是我的详细分析：

1. 合同关系与违约责任：

   • 首先，需要明确的是，项目部与甲方之间是否存在有效的合同关系。如果存在，那么甲方未按照合同约定支付款项，并擅自将二期工程包给他人，这明显构成了违约行为。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，项目部有权要求甲方继续履行合同，支付应付款项，并可能要求赔偿因违约造成的损失。

2. 工程款支付与优先受偿权：

   • 在建设工程领域，承包人（即项目部）对建设工程价款享有优先受偿权。这意味着，如果甲方未支付工程款，项目部有权在工程拍卖或变卖的价款中优先受偿。
   • 这一权利是基于《中华人民共和国民法典》中关于建设工程价款优先受偿权的规定。项目部应确保在法定期限内行使这一权利，以维护自身合法权益。

3. 甲方擅自转包工程的法律后果：

   • 甲方将二期工程擅自包给他人，可能违反了与项目部之间的合同约定，也可能违反了相关法律法规关于工程转包的规定。
   • 如果这种转包行为未经项目部同意，且违反了法律法规的强制性规定，那么该转包行为可能是无效的。项目部可以据此要求甲方承担违约责任，并可能要求撤销或确认该转包行为无效。

4. 建议采取的法律措施：

   • 协商与调解：首先，项目部可以尝试与甲方进行协商，寻求和解或调解的方式解决纠纷。这可以节省时间和成本，并维护双方之间的商业关系。
   • 发送律师函：如果协商无果，项目部可以委托律师向甲方发送律师函，明确指出甲方的违约行为，并要求其立即支付款项并承担违约责任。
   • 提起诉讼或仲裁：如果甲方仍然拒绝履行义务，项目部可以向法院提起诉讼或根据合同约定向仲裁机构申请仲裁。在诉讼或仲裁过程中，项目部需要提供充分的证据证明甲方的违约行为，并要求法院或仲裁机构作出公正的裁决。

5. 注意事项：

   • 在处理此类纠纷时，项目部应确保保留好所有与合同、工程款支付、转包行为等相关的证据材料。这些证据材料将在后续的协商、调解、诉讼或仲裁过程中发挥重要作用。
   • 同时，项目部应密切关注相关法律法规的变化和司法实践的发展，以便及时调整自己的法律策略和应对措施。

综上所述，针对您提出的问题，项目部可以通过协商、调解、发送律师函以及提起诉讼或仲裁等方式来维护自己的合法权益。在处理此类纠纷时，请务必保持冷静和理性，并寻求专业律师的帮助以确保自己的权益得到充分保障。如果您有任何进一步的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。